“一区一策”不搞一刀切 推动环保“治管养”相结合 鸠江区老旧小区改造理念紧跟时代

10月29日，鸠江区就2020年该区老旧小区改造情况举行发布会。记者现场了解到，鸠江区2020年老旧小区改造计划已基本完成，近年来该区老旧小区改造注重共商共议，“一区一策”，不搞“一刀切”，建立联席会议制度及时化解改造过程中出现的矛盾。更值得关注的是，鸠江区在实施老旧小区改造过程中，将雨污分流改造放在首位，还实践运用到适老化、“海绵城市”等新理念，同时“治管养”结合，以确保改造成果有长效。

“一区一策” 不搞“一刀切”

当日鸠江区住房和城乡建设局有关负责人介绍，2020年鸠江区计划完成5个老旧小区整治改造，目前有4个已完成，剩余一个小区改造已处于收尾阶段，预计11月中旬能完工。另外，2020年该区还完成上海铁路局移交的7个老旧小区改造工作。据介绍，今年以来鸠江区5个老旧小区改造中，所涉及住户1405户，建筑面积8万平方米，惠及人口近5千余人，投资1500余万元。另外，上海铁路局所移交的7个老旧小区改造涉及东苑小区、月牙路湾里火车站宿舍、芜宁路杨王铁路宿舍、车站街、沈家巷站、裕溪口二区和三区，涉及改造居民958户，建筑面积4.68万平方米，惠及人口近3千余人，计划投资1699.62万元。

老旧小区改造需考虑众多居民想法，不同的小区有不同的实际情况，对此，鸠江区在近年来老旧小区改造中，按照“一区一策”的办法，在全面调研的基础上，科学制定老旧小区整治改造方案。在具体改造过程中，从群众最关心最直接最现实的利益问题出发，征求居民意见并合理确定改造内容，重点改造完善小区配套和市政基础设施，既尽力而为又量力而行，不搞“一刀切”，合理制定改造方案，体现小区特点。改造还特别强调居民自愿，充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

践行环保理念 “治管养”相结合

随着时代发展，对于老旧小区改造的理念，鸠江区也在不断更新。鸠江区住建局有关负责人介绍，“注重环保”，把雨污分流改造摆在首位，突出对南阳台生活污水的改造，将原先沿滴水坡自然排放的生活污水，统一新建污水管网，接入小区的排污系统之中。为适应人口老龄化发展需求，鸠江区还推动适老化改造，合理规划、因地制宜地建设休闲场所、无障碍设施等适老工程，对符合条件的小区加大增设电梯相关政策宣传，尽可能在小区改造的同时推动电梯加装。

对于老旧小区停车需要，近年来的改造及时考虑到新能源停车位改造，在老旧小区改造中安装新能源充电桩，同时也不忘增设非机动停车棚，为解决居民电瓶车停放难、充电难问题。此外，引进“海绵城市”理念也是该区老旧小区改造一大亮点，在整治改造中充分结合“海绵城市”理念进行规划设计方案，建设生态停车位。在改造停车位过程中，该区尽可能保留原有树木，在不损毁树木的前提下，新建停车位220个生态停车位，同时使用透水砖，增加雨水渗透性。

鸠江区老旧小区改造还考虑到改造成果的维护，“治管养”相结合，推进改造后的老旧小区物业管理市场化，引进优质物业服务企业进行管理，彻底改变老旧小区整治后无人管局面。同时，全面推行以党建为引领，融合居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”管理模式，让每位居民对小区有认同感和归属感。

记者 吴敏

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