业主家中开“养老院”遭反对 物业对其断电合理吗？

本报讯业主杨某利用自家房屋有偿照顾患病不能自理的老人，遭到了邻居和其他业主的反对。物业在多次沟通无果的情况下，小区物业直接对该户业主“断电”，因此被业主杨某告上法庭。业主行为有争议，而物业采取这样的措施是否妥当呢？

2019年，杨某购买并获得了芜湖市某小区一套三居室的房屋产权。同年10月，杨某入住该房屋，并利用自己的房屋有偿照顾几个患有阿尔兹海默症、生活不能自理的老人。杨某家中开起了“家庭养老院”的行为，引起了小区其他业主的强烈反对。多名业主认为，杨某利用其房屋非法设置养老院，无证、无安全设施，且没有经过小区物业、社区及整栋楼相关业主的同意，给小区带来了安全和卫生隐患。因而，业主多次联名向相关部门反映，希望有关部门能够介入处理此事。在多方沟通无果的情况下，小区物业直接掐断了对杨某房屋的供电。杨某为此报警处理，但一直未能彻底解决问题。之后，杨某一纸诉状将物业诉至鸠江区法院，请求法院判决物业立即恢复对房屋的供电。

收到该案材料后，鸠江区法院案件承办法官陶呈成立即与双方当事人取得联系，希望能够在庭前解决双方的矛盾纠纷。但涉事的物业公司态度非常强硬，坚持认为自己的行为是得到了其他业主的同意，不会为了原告一个人而枉顾小区其他多名业主的共同利益，且在采取断电措施之前，小区物业、所在社区与街道已多次与原告沟通，但均未果，所以才造成了今天这样的局面。与此同时，陶法官也与原告进行了庭前谈话，告知原告，在案件审理结果出来之前，希望原告能够妥善照顾这些老人，尽量避免意外的发生。

庭前双方矛盾不可调和，案件开庭审理时，双方当事人仍各执己见，谁都不愿意让步。在调解无果的情况下，鸠江区法院以原、被告之间是基于物业管理服务合同而产生的物业管理法律关系，被告作为小区的物业管理企业，无权以任何理由对电力用户采取停电措施为由，判决支持了原告要求物业公司恢复对其进行供电的诉讼请求。案件宣判后，双方在法定期限内均未提出上诉。

案件审结了，但事情并未解决，杨某利用自家房屋开设“家庭养老院”，与小区其他住户的矛盾依然存在。“家庭养老院”收费相对低廉，满足了一部分收入较低老人的养老需求，但是目前存在诸如安全等众多问题，不容忽视。承办法官陶呈成表示，目前我国对“家庭式养老”缺乏一套完整有效的规范体系，法律、法规的规定与现实状况脱节较为严重。这些养老场所居住的都是一些特殊老人，司法机关执行起来难度也非常大。法官希望有关部门能够加强对家庭养老服务的监管，同时给予相关从业人员正确的引导，为其合法合规经营提供政策上的帮助与支持，多方努力解决这一现实的矛盾冲突。

记者 顾娅

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