芜湖市弋江区政协 大力推进基层协商民主实践

“请分管区长会同有关部门抓紧落实建议举措。 ”近日，随着区委、区政府主要领导对政协呈报的《关于“加强‘两高’对接，吸引大学生留区发展”的建议 》的批示反馈，预示着2019年弋江区政协重点民主协商活动圆满收官。 2019年，一次次组织严密的专题协商会、一条条真知灼见见证着芜湖市弋江区政协组织开展民主协商的丰硕成果。弋江区政协坚持履职创新，在继承中发展，在区政协协商民主的历史进程中留下了浓墨重彩的一笔。

新年伊始，芜湖市弋江区政协即马不停蹄超前谋划，召开专题会议，反复研究斟酌协商议题，经与区委、区政府主要领导多次协商沟通后，以区委办、政府办、政协办名义及时出台了 《2019年重点民主协商、监督活动计划安排》，确定了4大协商、监督主题，区政协常委会、主席办公会议专题研究部署，列为年度重点工作，要求按时序进度着力推进。

重点协商课题，是区政协年度民主协商的 “重头戏”。每次专题协商会前，主席会议都要详细研究实施方案，明确协商总体目的、调研思路、组织领导、任务分工与进度安排等具体要求。每个专委会均承担1-2项协商任务。 3大协商课题从方案形成到上报建言报告有10多道工序，循序渐进，环环相扣。一年来三大本， 124页，10万余字的调研建言材料，可谓成果丰硕。近年来，弋江区委书记、区长和政府分管领导出席政协协商会形成常态化，呈现高规格、高层面互动协商的新格局。区委、区政府运用区政协常委会议和专题协商会平台进行协商议政。如聚焦“加强‘两高’对接，吸引大学生留区发展”“推进养老事业，提高养老服务质量”议题，进行常委会专题协商。两次会议收到发言材料25篇，有30多个单位和个人分别作口头发言。区委书记、区长亲自领衔协商活动，到会发表讲话，对协商形成的建议作出批示，要求相关部门认真吸纳会议成果。围绕“推动建成区活水工程建设，打造生态弋江”课题进行专题协商。经深入区内外广泛调研，区政协提出了6条可行性建议，协商成果得到区委、区政府的高度重视、采纳运用，有些成果直接进入决策之中，有力推动了相关工作的开展。围绕“稳步推进公办幼儿园建设”课题进行专题民主监督。区政协成立了由政协分管主席担任组长的专题民主监督小组，会同区教育局、有关部门、街道召开民主监督调研组会议，对工作任务进行了分解。多次组织对我区公办幼儿园建设进行走访调研和视察，并赴区外先进地区学习考察。根据民主监督过程中掌握的情况，从科学规划、统筹推进、提升保障水平、强化监管、加强师资队伍建设等方面提出意见建议，推动了重点工作落实。

与此同时，区政协常委会还就区政府2019年上半年经济运行情况、民生工程等中心工作协商议政，区政府主要负责同志和分管负责同志到会听取意见，并对下一步工作提出要求。主席会议对区政协重点工作和政协的调研视察方案及月度工作安排等进行了重点协商。

提案办理协商是政协协商民主的重要内容。区政协把提案工作作为一项全局性工作来抓，在提案“征”、“立”、“督”的每个环节上注重协商，坚持严把质量关。在政协全委会召开之前，区政协向全体委员下发了征集提案的通知，对选题范围、内容和写作质量提出了明确要求，着重强调提案的“严肃性、科学性和可行性”。区政协将政协全委会上征集的所有提案呈送区委、区政府主要领导审阅，根据批示精神，提案专委会将预立提案交由各专门委员会听取初审意见，形成最终审查意见报主席会议审定后，将所征集的提案立案情况在常委会上审议通过。在督办提案过程中，采取政协分管主席领衔督办、专委会督办、政协与政府联合督办的工作机制。区政协年底组织对所有提案办理情况进行“回头看”，采用“一看（办理实况）、二听（情况介绍）、三议（办理质量）”的方法，进行现场视察，跟踪问效，促进落实。区政协还明确规定了凡重点提案必上常委会报告办理情况，进行民主评议。 12月26日，区政协八届十七次常委会召开，芜湖高新区管委会副主任，区委常委、区政府常务副区长汪敏按时到会，会议集中听取了区政府关于提案办理工作情况报告，常委们不停地咨询，部门给予积极回应，经认真审议，常委会认为区政府抓提案办理方法得当，措施有力，给予高度评价，并就做好后续办理工作提出意见建议。汪敏给予积极评价，要求抓好措施落实，及时向政协反馈办理结果。

基层协商再创新。区政协强化 “请你来政协，有事好商量”平台建设，在16个社区设立了 “好商量工作室”，并将160名政协委员全部安排到社区的 “请你来政协，有事好商量”工作中去，积极开展基层民主协商。区政协委员利用“请你来政协，有事好商量”平台，深入基层120余人次，围绕30余项议题，同有关部门、专家、群众代表开展协商50余次，在委员组、专委会、委员的积极参与和共同努力下，运用“请你来政协，有事好商量”平台成为全区政协系统的广泛共识和有力行动，给全区政协事业发展注入了新动能、带来了新变化。协商的重心明显下沉，促进了政协协商和基层协商的有效衔接，得到了省、市政协和区委的充分肯定。为此，《江淮时报》《芜湖日报》多次进行了专题报道。在基层政协协商民主的实践中，弋江区政协将总结经验，坚持探索创新，继续谱写新时代的壮丽篇章。（于有训）

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