解决民生实事 市人大常委会以立法回应群众呼声

本报讯（记者 陈旻 张永胜）牢记根本宗旨，不忘为民初心。在 “不忘初心、牢记使命”主题教育中，市人大常委会积极发挥人大职能作用，担当尽责，服务人民，以实际行动落实“为民服务解难题”的要求，发挥好人大代表为民代言，为民发声、为民解难作用。

随着老龄化社会的到来，“老有所养”已是一个社会化问题。为了促进居家养老服务规范化发展，满足老年人居家养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，结合芜湖市实际，市人大常委会将制定《芜湖市居家养老服务条例》摆上了今年立法的日程。

《条例》的起草工作自今年3月启动，经过了多轮调研、讨论。“《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》中提出的基本原则是‘党政主导、社会参与，突出重点、适度普惠，因地制宜、循序渐进，政策衔接、强化服务，城乡统筹、和谐共融。’应根据这些原则，确定本条例的基本原则”“建议增加居家养老服务设施应当方便老年人出入和活动，满足通风、日照、消防安全等人性化规定”……各种意见和建议被逐步吸纳，在一轮轮修改中逐步完善。

在条例草案基本成型后，市人大常委会法工委特别组织成立了修改小组，将草案征求了市“一府一委两院”、提议案代表、政协委员、县区人大常委会、基层立法联系点、地方立法研究基地、法律咨询专家、居家养老服务机构、老年人代表和老年人组织以及社会公众的意见，组织召开了省级专家论证会。市委常委会会议还专题听取了条例制定情况的汇报。

9月，《芜湖市居家养老服务条例》经市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过。11月29日，省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审查批准了《芜湖市居家养老服务条例》。条例自2020年3月1日起施行，届时，芜湖的居家养老服务活动及其监督管理工作将有例可循、有法可依，老年人居家养老服务需求有望得到更好的满足。

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