实施城市经济体制改革

芜湖市以家庭联产承包责任制为核心的农村改革，取得极大成功，对城市经济体制改革产生了影响、启发和推动作用，并提供了有利条件和经验。1984年10月20日，中央发出《关于经济体制改革的决定》后，芜湖市进入了进一步解放思想、全面系统地开展城市经济体制改革新阶段。?

为了贯彻执行中央关于经济体制改革的决定，芜湖市提出，改革不适应社会生产力发展的僵化的经济体制，建立起具有中国特色的充满生机和活力的社会主义经济体制，从而促进生产力的大发展。

从1986年开始，芜湖市按照所有权和经营权分离的原则，让企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的社会主义商品生产者和经营者，理顺企业所有者（国家）、经营者和生产者之间的关系，切实保护企业的合法权益，为此普遍推行了承包制、租赁制等各种经营形式的改革。

首先进行生产经营管理制度改革，全面推行经济责任制。就是在国家计划指导下，以提高经济效益为目的，把责、权、利紧密结合起来的生产管理制度，从而提高生产者的积极性。要求企业主管部门、企业、车间、班组、职工层层负责，并建立考核制度，使其正确处理国家、企业和个人三者之间关系，把企业、职工的经济责任、经济效益与经济利益联系起来，贯彻按劳分配的原则，多劳多得，奖罚分明，克服平均主义，解决企业好坏一个样和职工干好干坏一个样的问题。

在这一时期，芜湖市还采取了一系列措施，从内部和外部落实企业经营自主权，以增强企业活力。同时制定了向企业放权、减税、让利等优惠政策，促进企业发展。在企业领导体制上，普遍试点和推行厂长（经理）负责制，赋予了厂长（经理）经营管理自主权。并通过政策扶持、资金扶持，采用改革兼并等手段，组建了火柴、仪表、电子、铜业、纺织等工业企业集团，发展规模经济。通过劳动、人事、分配三项制度改革，打破了多年形成的铁交椅、铁饭碗、铁工资等“大锅饭”的弊端。而推行工业企业的经济责任制，把每个岗位的责任、考核标准、经济效益同职工收入挂了钩，取得了良好效果。调动了企业和职工的积极性，促进了增产增收。促进了企业经营管理的改善和加强。较好地解决了“大锅饭”问题，按劳分配得到贯彻。改变了过去对企业统收统支、捆得过死状况，使企业有了一定的机动财力，便于发展。对企业领导干部、科技人员也明确了责任。促进了工业结构的调整。因此，工业企业发展速度加快，1978年全市全社会工业总产值为12.5546亿元，到1992年就增长到76.2539亿元，净增64亿余元。?

芜湖市商业企业改革从20世纪80年代初期开始的，内容为经营体制、管理体制和流通体制三方面。根据国务院和省委有关文件精神，芜湖市制定了《关于深入进行商业体制改革的意见》，规定商业流通体制和经营形式，改为自上而下的简政放权和自下而上的承包经营，实行多种形式的经营承包责任制，打破过去统得过死，包得过多，独家经营的局面，建立以国有商业为主，多种经营机制，多种经营方式，多种经营渠道并存的少环节开放式流通体制。

新闻推荐

新时代文明实践 主题作品大比拼

本报讯（记者洪烨）近日，鸠江区举行“向日葵”新时代文明实践主题作品创作竞赛决赛。本次竞赛面向全区各镇、街道和各区直相关...

芜湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离芜湖再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。