社会救助暖人心 无依靠者有保障

民政的工作人员在给周家林（右）讲解低保政策

突遭变故的贫困户、失去父母的孤儿、没有生活来源的特困供养老人，一直是社会密切关注关爱的群体。在弋江区，为了保障这些特殊群体的利益，一张精心编织有温度的社会救助网，让“弱有所扶”“困有所助”“灾有所救”“老有所养”，为他们撑起一片爱的晴空。

为低保困难家庭撑起一把把“保护伞”

48岁的周家林家住南瑞瑞东园小区。近日，记者随同区民政局、瑞东园社区工作人员来到她家时，独自一人在家的她笑脸盈盈。如果只是看上半身，她与常人无异，再仔细看，她的双腿弯曲变形纤瘦。“我很小就患了小儿麻痹症，腿部渐渐开始无力和萎缩。”周家林回忆说，原本她只能坐轮椅出行，后来渐渐学会了拄拐。1997年，周家林走进了婚姻的殿堂。日子虽过得清贫，但平淡的生活却透着数不尽的温馨和快乐。然而让她没想到的是，就在怀孕快要生子的时候，丈夫被查出患有严重的肝炎。后来，为了照顾丈夫和刚出生的儿子，周家林只好辞去好不容易找到的工作，一家人失去了生活来源。

欣慰的是，2001年，在区民政局的关爱下，周家林一家被纳入了最低生活保障。周家林清楚地记得，最开始低保金只有几十元，虽不多，但足够缓解生活的部分负担。之后，逐渐提标，后来还有了残疾人生活补助和重度残疾护理补贴民生工程，又减轻了部分生活压力。2015年，对于周家林来说是悲喜交加的一年：丈夫去世，儿子考上大学。强忍悲痛的她还在愁着儿子的上学费用。好在，民政系统的福彩公益助学金让几千元的学费有了着落。周家林的儿子懂事孝顺，除了努力学习外，还经常在学校勤工俭学。在儿子读大学的四年中，儿子和她还先后做了手术，社区又给他们申请了医疗救助和临时救助，从1000元到3000元不等。同时，社区每年都将她家纳入“两节”慰问范围，送去新春的祝福和米油等慰问品。

就这样，在持续不断的关爱下，周家林的儿子已大学毕业，并于今年坚决回到芜湖，一边工作一边照顾陪伴着最爱的亲人。“我很幸运，也很感谢区民政局的各项关爱。”周家林感叹，一项项社会救助不仅让一家人渡过了难关，也迎来了一缕缕阳光，让他们有了面对生活的乐观勇气，她相信日子一定会越来越好的。记者注意到，社区还帮行动不便的周家林订了一份大江晚报，每天她都会翻上一翻，了解外面的世界。

在弋江区，像周家林这样享受社会救助关爱的低保困难家庭还有很多。记者了解到，目前弋江区最低生活保障供养制度基本实现了动态管理下的“应保尽保，应退尽退”，将符合低保条件的残疾人家庭纳入低保。截至9月底，全区共有低保3335户、4776人，累计发放低保金2789.13万元。自7月起，弋江区低保标准已从每人每月636元提高到每人每月662元，同时密切关注居民消费价格指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，1月、4月、5月和6月均发放了临时价格补贴。

另外，弋江区全面实施街道临时救助备用金制度，在街道设立“救急难”专项经费，由各村居对辖区内困难群众突发的各种急难状况做到主动发现、及早干预。本年度已审批临时救助662户次，发放救助金156.4万元，有效地保障了困难群众的基本生活。去年弋江区还出台《关于进一步做好特殊困难群体精准救助实施方案（试行）》，在落实现行各类救助政策的基础上，对生活仍有困境的群体，有针对性地开展多层次、个性化的精准救助服务，有效缓解了困难家庭的经济压力，在群众中受到广泛好评。

从孤儿到特困供养老人关爱和温暖一直常在

身处困境的孤儿同样需要政府和社会的关怀。研究生刚刚毕业的小强也住在瑞东园社区。10多年前，小强的母亲因生病而离世。6年前，他的父亲也离世了。只留下年迈的奶奶和他相依为命。苦难的身世甚至一度让小强产生放弃读书的念头。欣慰的是，社区民政工作人员了解到小强家情况后，为他申请了孤儿基本生活保障，让小强得以安心地求学。有了民生工程的关爱，小强发愤图强、刻苦努力，于3年前成功考取了安徽大学研究生。在拿到研究生录取通知书的那天，小强的奶奶哭了：一方面是为孙子考上了研究生，流下激动的泪水，另一方面又为孙子的学费而着急。好在，孤儿基本生活补助的保障金继续扶持着他，如今小强在今年已顺利毕业并找到了一份满意的工作。小强表示，生活中总是会遇到风雨，民政的关爱守护他一路圆梦，未来他也会用自己的双手去帮助更多有需要的人。

不仅仅是年幼的孤儿，弋江区民政局还全力保障着年迈的特困供养人员。今年82岁的纵金龙和102岁母亲蔡玉珍一起居住在政府统一配租的保障房。无依无靠的两人享受着各种关爱：每个月除了近900元的特困人员供养基本生活标准，蔡玉珍可以享受每月300元的高龄补贴，纵金龙可以享受每月50元的高龄补贴，同时经过规范能力评估，蔡玉珍被认定半自理人员，每月还可拿到120元的护理补贴。不仅如此，他们还享受政府购买的居家养老服务，每人每月都能领到300元的服务券，可以选择购买助餐、助浴、助洁、助急、助医等各种居家养老服务。母子俩家中还免费安装固定呼叫器，有紧急事情按下呼叫器即可寻求帮助。“现在的保障真完善。”在母子俩看来，生活并不孤单，温暖一直常在。

记者从弋江区民政局了解到，该区目前共有34位实行动态管理机制的事实无人抚养孤儿，基本解决了孤儿的衣、食、学等问题。同时弋江区实行多策并举，采用政府购买服务模式，与多家社会组织积极合作，定期组织对孤儿的生活状况进行走访，针对每个孤儿面对的问题类型，灵活采取不同的解决措施。另外，今年弋江区将“三无”人员退出低保，纳入特困人员范围并且进行规范能力评估。经过第三方专业机构对自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡等6项指标进行评估，目前该区特困供养人员中全自理192人，半自理39人，全护理23人。供养资金纳入区级财政预算，实行专帐管理，弋江区制定特困人员基本生活补贴标准已提标为879元/月，照料护理补贴标准全护理的为2180元/年，半护理的为1440元/年，供养资金全部通过惠民直达方式及时、足额发放到位。一项项救助，如阵阵清风，似涓涓细流，温情关爱着弋江区的每一位孤儿和特困供养老人。

记者 芮娟 实习生 韦慧芳 文

记者 许诚 摄

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