党群“三人行” 走出社区治理新路径

□记者 赵丹丹通讯员 王倩

最近一段时间以来，在鸠江区清苑社区的两条商业街上，每天上午8点和下午2点左右，都会出现3个佩戴红袖章的身影与沿街的商户沟通。他们是社区以老党员工作室为载体，以“1名党员为核心+2名党群志愿者”为模式成立的环境提升志愿者小分队。

两个月来，志愿者们每天上街巡查，对出店经营、乱停乱放、乱贴小广告等不文明行为进行耐心劝导，不仅成为“环境提升行动”的主力军，也探索了一条社区治理的新途径。

“小”激励促“三人同行”讲奉献

文明城市的创建，是每一位市民的期待；居住环境的提升，是社区治理的主要目标，更是社区居民幸福生活的向往。

怎样打好这场环境提升攻坚战？清苑社区以项目形式统一“打包”给社区社会组织联合会，形成以社区党组织为统一领导、以社区社会组织联合会为资金保障、以老党员工作室为主要负责载体的运作模式。专项行动自5月中旬启动，每天由老党员工作室的1名党员同志带队，招募的2名志愿者跟随，走上街头开展文明劝导。自此，环境提升“三人行”党群志愿小分队正式成立。在运作过程中，协调社区网格协理员、市容、城管、派出所等资源共同参与，联动各方力量为环境提升作贡献。

为了使志愿者的付出得到充分肯定，使他们的奉献变得更有意义，老党员工作室以项目化运作的方式制定了相应的激励措施：即按照服务时长，每天给予志愿者4个积分，1个积分可以兑换相当于5元价值的物资。这些积分奖励虽然不多，但进一步激励更多人参与社区服务。志愿者们表示，退休后在家待着，还不如出来做点志愿服务，证明自己的价值，更为年轻人树立好榜样。

“大”作用彰显社区治理初步成效

党群“三人行”志愿小分队运作两个月来，清苑社区商户出店经营、道路两旁乱停乱放的现象得到明显改善。有些商家出于对这些志愿者的尊重，主动把摆在外面的商品和用具拿回了商铺里；有些习惯把电动车随便停放的人，看到老同志们不畏烈日做文明劝导，自觉把车摆放好……当然，劝导过程中，也有一些态度不好、恶语伤人、拒不配合的店主，对于这些人，志愿者们联系城管和市容出面，对他们进行严厉地说服教育，通过不断沟通，转变他们的思想。

清苑社区负责人表示，此次环境提升运作模式的成功运行，从三个层面体现了社区治理的初步成效。一是社区“放手”。在此次环境提升项目中，社区从具体事务的执行中解脱出来，只是起到统筹安排、上下协调沟通以及资源的链接作用，改变了以往以社区为单一主体、无法充分调动居民力量的被动局面。二是组织“接手”。此次专项行动的组织载体是老党员工作室，他们充分发挥主观能动作用，改变了以往坐等社区分配任务、被动执行任务的局面。三是党群“同行”。党群是组成一个社区的重要因素，社区的发展离不开他们的参与，如何提升他们对社区的归属感、价值感，唯一的途径就是让他们成为社区的主人，让他们对社区拥有浓厚的责任意识。“成为社区的主人，最直接的方法就是行动起来，参与到社区的管理和服务中。”该负责人表示，将以此次党群“三人行”活动为起点，影响到更多的人拥护社区、热爱社区，最终实现自我管理与服务的善治。

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