“重新启动”的城南“双子楼”项目 为何再度“戛然而止”？

位于芜湖高新技术开发区核心地段的高鑫国际广场“双子楼”灰白色框架，在夏日骄阳、蓝天的映衬下显得特别扎眼。两座双子楼总建筑面积约11万㎡，由A、B两幢高层建筑(分别为27和28层)、一幢四层商业裙楼以及7000㎡城市生态广场组成。业态布局包括有商务酒店、写字楼等。规划、建设之初，该项目是被视为是芜湖高新技术开发区内第三产业的代表性项目。该项目前期进展顺利，2012年、2013年还曾经两次开盘预售，然而，就在“双子楼”顺利封顶之后，项目的建设进展却因资金问题戛然而止，成为令人困惑的一处“烂尾”项目。

记者一直关注该项目的进展。据了解，近年内，芜湖高新区方面一直积极推动相关方面积极运作，让该项目早日建设完毕。同时，也确有多个来自北京等地的投资人欲参与此项目的重组事宜，但最终均无疾而终。2019年7月，芜湖市众多房产中介机构的业务员突然开始推介此项目的房产。在相关的广告词中，销售方宣称，面积在40到80平方米的“公寓”，系民用水电、通天然气，均价5000元到6000元每平方米，并且团购还可优惠。这样的广告促销内容一出街，立刻引起了市民的质疑：项目规划的是商业办公性质，目前宣传通民用水电气是否能够实现，并得到政府许可？房子性质到底是什么？契税按照什么标准征收？重新预售是否需要住建房管部门登记备案，是否执行一房一价（有没有在物价部门备案），在哪里能查到，是否执行网签？宣传承诺的用地性质和规划调整是否真实？

7月23日，住房城乡建委针对市民的部分质疑作出了公开的书面答复：芜湖高鑫国际广场由芜湖鑫马置业有限责任公司开发建设，该项目B栋于2013年12月2日取得预售许可证（预售许可证号：芜房预字2013第220号），项目在后续建设中遇到资金短缺导致停工。鑫马公司为盘活资产拟与中津盛达（天津）建设发展有限公司的关联公司广东鸿运建设发展有限公司签订关于收购该项目部分房源的协议，以解决后续工程建设资金，但未达成共识。目前还在进一步洽商中。项目用地性质为商业办公。预售后应将预售款汇入商品房预售资金监管账户，实行网签。交房日期为双方签订的《商品房买卖合同》上约定的时间为准。

根据政府部门公布的信息，鑫马公司与广东鸿运建设发展有限公司还没有达成“共识”，但为什么该项目在7月份就再次启动预售？这令记者不解。同时，记者也注意到，市民的质疑还是主要集中在项目性质由“商”转“住”的调整上。7月25日，记者致电部分房产中介，他们坦陈，因为“遭到质疑”，他们在销售平台上也暂时不推这个项目了。而高鑫国际广场售楼部工作人员则回答，项目正在运作土地和规划性质的调整事宜，会将“商”改为“住”。

如此体量的商业办公项目土地、规划性质由“商”改为“住”，不是一件简单的事情，7月26日，记者联系了自然资源和规划局有关部门。自然资源所有者权益和开发利用科有关人士回复：截至7月26日，他们还没有收到高鑫国际广场项目开发商送报的任何材料；建设管理科有关人士则回答，他们也没有接到该项目的相关报送材料。但按照有关政策，现有建设项目规划性质由工业、商业改为居住，在符合规定和经过批准的情况下，是有这个可能的。

记者 夏成俊

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