芜湖市两项安全生产领域政策出台 促一方发展 保一方平安

本报讯（记者 付君兰） 安全事关千家万户，为扎实推进全市城市安全发展，全面构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，3月1日，市委办公室、市政府办公室印发了《关于推进城市安全发展的实施意见》《党政领导干部安全生产责任制实施细则》。

《关于推进城市安全发展的实施意见》提出，到2020年，将芜湖市建设成为与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市，城市安全风险做到心中有底，风险管控措施得力有效；结合“智慧芜湖”建设，到2025年，全面建成城市安全运行状态监测监控预警系统，实现城市安全风险管控标准化、信息化、智能化；到2035年，全市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系，形成以市区为基础，4个县为支撑，带动周边、辐射城镇、惠及民生的安全发展型城市。《实施意见》逐条明确了相关部门和单位的责任。

《党政领导干部安全生产责任制实施细则》共6章31条，包括总则、职责、考核考察、表彰奖励、责任追究、附则。

《实施细则》强调，各级党委和政府主要负责人是本地安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。各级党委工作机关、政府工作部门及相关机构的主要负责人对本单位（行业、领域）安全生产工作负主要责任。明确了市、县区党委主要负责人、政府主要负责人、党委常委会其他成员、政府分管负责人、政府其他领导干部、党委工作机关主要负责人、政府工作部门主要负责人等七类领导干部的安全生产职责，并规定市、县区政府应当由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作。

《实施细则》强调，要建立完善县级以上各级党委和政府安全生产巡查工作制度、考核制度、考核结果公开制度；把党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办、相关考核、干部考察内容。

《实施细则》明确，领导干部存在履行安全生产职责不到位，阻挠、干涉安全生产监管执法或者生产安全事故调查处理工作，对迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故负有领导责任，对发生生产安全事故负有领导责任等五种情形的，将实施问责，并明确了通报、诫勉、停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职或者处分等八种问责方式；涉嫌职务违法犯罪的，由监察机关依法调查处置。

《实施细则》还明确了安全生产“一票否决”的具体对象和内容，以及从轻追责、免责和表彰奖励的条件。

《关于推进城市安全发展的实施意见》《党政领导干部安全生产责任制实施细则》均自3月1日起施行。

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