杨如意：巩固文明创建成果 提升市民文明素质

□ 记者 赵丹丹 余霏

新春伊始，芜湖市文明创建“环境提升行动”如火如荼开展。在市政协委员、安徽师范大学环境科学与工程学院副院长杨如意看来，这项工作对于进一步改善城市人居环境，提升城市品位和群众幸福感、获得感具有重要意义，“人是城市生态系统的主体，也是核心，城市环境提升最终依赖于市民文明素质的提升。”

杨如意对芜湖市文明创建“十大专项行动”进行了认真研究，他说，“十大专项行动”中单独列出了市民文明素质提升行动这一项，其他九项也与市民文明素质息息相关。怎样提升市民文明素质？“这有赖于内力和外力的共同驱动。”杨如意说，一方面要通过教育进行自我约束，如加强基层文化阵地建设，利用新时代文明实践中心（所、站）、道德讲堂、市民学校、家长学校、街道综合文化站等阵地，强化文明礼仪教育引导；另一方面则需要通过外在的法规、舆论等进行监督，如对闯红灯、乱丢垃圾、随地吐痰等不文明行为进行曝光，警醒广大市民自觉遵守城市管理规定和各项法律法规。

当前，道路拥堵成为城市发展过程中普遍存在的共性问题，对于“十大专项行动”中的道路交通秩序提升行动，杨如意分析说，导致城市交通拥堵的，主要有城市化进程加快、交通规划管理不合理、机动车保有量过高、部分车主不文明交通行为等原因。为此，他建议从“软”“硬”两方面进行治理，一是大力发展公共交通，优化城市规划，建设公共停车场；二是聚焦交通秩序整治，强化交通违法行为处罚力度，严重的可记入个人信用记录，并在交通高峰时段加强对重点区域、重点路段的交通疏导，切实解决出行难、停车难等“城市病”。

作为市政协委员和环境科学方面的专家学者，杨如意认为，污染防治是三大攻坚战之一，也是影响城市环境的重要方面，“虽然没有把污染防治作为单独的一项内容列入‘十大专项行动’，但是它与芜湖市整体环境质量的提升密切相关。”杨如意说，芜湖的城市特点是水系发达，同时又紧邻长江黄金水道，水资源利用得好可以大大地提升城市的品质和品位，处理不好则会严重影响城市环境质量，希望相关部门能够加强整改落实，“解决好污水处理的问题，加强污水管网建设和管理，并加大对入河排污口的整治力度，提升城市水系质量，防止出现返黑返臭问题。”

杨如意表示，城市环境的改善和提升涉及三个重要节点，即规划设计阶段、建设阶段和管理维护阶段，目前普遍关注的是管理维护阶段。他建议，政府职能部门将工作重心前移，提高城市规划设计和建设质量，以进一步降低治理成本，提升管理效率。

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