《芜湖市快递管理办法》明起正式施行 系安徽省首个市级快递业政府立法项目

本报讯2月27日，市新闻办召开新闻发布会。会上，芜湖市邮政管理局负责人宣布，《芜湖市快递管理办法》（以下简称《办法》）自3月1日起正式施行。据了解，这是安徽省首个市级快递业政府立法项目，也是继江苏无锡、南通等市后，全国第五个有关快递业政府立法项目。

据悉，目前，芜湖市已许可快递经营企业70家，直接从事快递人员约3500人，快递经营网点超过400个，已覆盖芜湖市所有乡镇。快递行业快速发展的同时，也暴露出许多问题，主要是投递车辆（电动三轮车）被扣被罚现象较为普遍、用户实名信息安全、末端网点合法经营、快递服务规范以及寄递渠道安全保障等问题。为解决上述问题，由快递行业安全主管部门市邮政管理局，牵头起草了《芜湖市快递管理办法》。

据介绍，《办法》分为总则、发展保障、快递经营、快递服务、快递安全、监督检查、法律责任、附则八章，共计44条。从芜湖市快递业发展实际出发，明确了加强快递市场监管、促进快递行业发展的一系列规定。

一是支持和鼓励快递行业发展。《办法》从设施规划、土地政策、营商环境等方面保障快递行业发展，包括鼓励快递企业总部、国际快件交换中心等落户本市，将快递服务的设施布局和建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，推动快递业与电子商务等行业融合发展、共享设施和网络资源等。

二是破解制约快递业整体发展的难题。《办法》为快递车辆通行难、末端建设规范难、绿色快递发展难等共性问题设计了解决途径，将快递电动三轮车通行规范保障、统一备案管理上升到地方性法规，要求依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利；鼓励快递企业使用电子运单、新能源车辆、环保包装材料等；支持和鼓励快递下乡，鼓励将快递末端服务设施纳入物业服务范畴。

三是强化快递行业安全监管工作。《办法》从检查重点、检查机制、检查措施和相关部门的协助等方面细化行业监督检查工作，规定邮政管理部门可依法对快递企业的违法违规行为作出处罚决定，快递企业违反相关规定，由邮政管理部门依法责令改正，可以处警告或三千元以上一万元以下的罚款。此外，还对规范快递经营服务、保护用户合法权益、保障寄递渠道安全等方面作出了具体规定。记者 奚璟

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