省政协委员、芜湖市教育局副局长刘育红整治校外培训机构

校外培训机构在弥补学校教育的不足,有针对性地开展个性化教育,特别是在节假日期间解决双职工家庭孩子的看护等方面起到了一定的作用。但在现阶段也存在着一些问题。

目前各地按照教育部的统一部署,基本完成了校外培训机构的调查,下一步必须按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的总体部署全力推进。为建立整治工作的长效机制,必须要着力解决以下几个方面的问题:

一要明确校外培训机构准入标准。校外培训机构准入标准既要有场馆设施、安全防范等要求,也要有从业人员素质等方面的标准。同时也要将校外培训机构的质量考核、人员培训和评估、经营过程监督管理等纳入管理部门系统。建议省级教育主管部门尽快出台标准以规范校外培训机构的审批,使校外培训机构专项治理步入法制化轨道。

二要有专业的执法队伍。要实现对校外培训机构的有效监管,需要有一支专业的执法队伍。现行的校外培训机构监管工作基本是下放到县区级教育部门,具体落实在基础教育科或民管办,但这些部门基本上是一个人甚至是没有一个正式的公务员,完全承担不了繁重的监督执法任务。建议利用此次机构改革契机,调整编制组建教育执法队伍。

三要解决执法的规范化问题。教育执法是一个全新的课题,一方面要加强顶层设计,从制度层面对涉及校外培训机构整治可能出现的问题进行规范。另一方面要加大培训力度,对县区所有涉及的相关工作人员进行全方位的培训,规范其执法程序。

四要加强部门协作形成整治合力。完善现有校外培训机构整治工作领导机构,建议在政府领导下,由教育部门牵头,工商、人社、民政、公安等部门密切配合,进一步明确各部门在校外培训机构整治中的职责,建立定期会商机制,共享相关数据,加大联合执法的力度,形成齐抓共管的良好局面。

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