芜湖修订网约车细则项目 获第五届“中国法治政府奖”

本报讯昨日，第五届“中国法治政府奖”终评评审暨颁奖典礼在京举行。“网约车依法治理的‘芜湖模式’——芜湖修订网约车细则项目”获奖。

去年以来，市交通运输局直面芜湖网约车合法化率低、合法化进程缓慢等新业态面对的普遍难题，正视巡游出租汽车服务质量低下、经营管理模式落后、社会维稳风险较大等传统业态生存发展的痛点、热点，深入推进网约车领域行政审批制度改革。今年5月11日，重新修订的《芜湖市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》正式颁布。修订或删除了原细则中16处违法设定、增设行政许可条件以及不符合公平竞争要求的条款，从平台、车辆、司机等维度全方位拉平网约车和巡游车市场准入门槛。走出了一条对新经济、新业态的管理新路子。芜湖市也因此成为全省首个对网约车细则进行修订的城市，并在全国率先谋划交通运输新经济治理。

数据显示，芜湖网约车管理细则修订仅一个多月，网约车各项合规许可已超过原政策执行9个月的数量。截至目前，共12家网约车平台取得经营许可证，近800辆网约车取得道路运输证，约8200名驾驶员取得网约车从业资格。与此同时，芜湖市通过出租车网约化、建立用户评价机制等新方法不断倒逼传统出租车转型升级，引导新老业态共同发展、公平竞争，不断推动形成巡游车和网约车融合有序的发展环境。行业治理能力和服务水平有了明显提升，群众个性化、高品质的出行需求得到更好满足。

中国政法大学“中国法治政府奖”是中国首个由学术机构发起设立，具有广泛社会影响和高度公信力的奖项。自2010年开展以来，历届入围项目都是对优质“政府模板”的宣传，最终获奖项目更是成为各级人民政府和行政机关的努力方向和工作标杆。本届“中国法治政府奖”共有85个城市和项目申报，初评入围项目31项。终评阶段，芜湖市网约车治理改革项目最终斩获15个获奖项目中的第3名。

颁奖词认为，网约车监管是近年来的社会热点问题，面对实践中层出不穷的新困难、新挑战，芜湖市勇于创新，在全国范围内首次对网约车监管细则进行了全面的公平竞争审查，并对其进行了及时的修订。经过改革，芜湖市全方位降低了网约车市场准入门槛，从源头上改善了网约车运管法治环境，充分释放了共享经济活力，成为以法制手段推动经济社会发展的又一经典案例。

记者 王世宁

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