380余辆合规网约车在江城跑起来 加速推动网约车合规化 筑牢群众出行安全底线

芜湖市合规网约车

网约车监管成为全民关注的焦点。今年8月以来，芜湖市以依法行政、政企合作为抓手，加速推动网约车驾驶员、车辆办理从业许可，进一步筑牢网约车安全底线，净化出租汽车营运环境。

最新数据显示，已有380余辆合法合规的芜湖网约车，在江城安全快捷地跑起来。

运管部门：查处违规，责令整改

记者从市交通运输局了解到，自去年7月网约车细则发布，特别是今年5月细则修订以来，芜湖的网约车平台及车辆、驾驶员规范纳管工作始终走在全省乃至全国行列。截至目前，共有380余辆网约车办理了道路运输证，约8000名驾驶员取得了网约车从业资格。但仍有不少驾驶员心怀侥幸，不主动办理相关营运证件，擅自从事非法营运，扰乱市区出租汽车经营环境，也给乘客人身安全带来较大隐患。

“我们自8月下旬全面开展了非法网约车专项整治。”市道路运输管理处相关负责人梅俊告诉记者，根据统一部署，运政执法大队、城市客运管理所全员分成多个稽查组明查暗访。8月22日至9月6日，运管部门共检查网约车200余台，其中查处涉嫌违规营运网约车56台。

“对涉嫌非法经营网约车车辆和驾驶员，我们按照查处办证堵疏结合的方式，推进网约车营运强制入轨。”该处执法大队负责人赵小龙表示，为推进出租车新老业态公平竞争和融合发展，巩固芜湖市网约车合规化阶段性成果，专项整治将是芜湖运管部门今后一段时间的重点工作。

8月22日，运管部门又向滴滴出行芜湖办事处下发责令整改通知书。指出滴滴出行在取得网络预约出租汽车经营许可以来，合规进度与预期有差异。线下提供服务的车辆和驾驶员中，仍有大量未取得合法资质。责令滴滴“即日起停止向未取得合法资质车辆、驾驶员派单”；“对符合条件未办证的车辆和驾驶员要加快办理相关经营许可，在取得合法资质前，不得恢复派单业务”。

从业者：要么办证，要么退出

持续的查处和整改，打消了许多网约车司机的观望态度。

运管部门曾在五一广场附近查处了一位首次接单的无证网约车司机。“我们告诉他，如果想继续营运，就必须办证；如果退出，就要签订承诺书。”后来，这位司机签订了承诺书，决心退出。“如果下次再查处到他有无证营运行为，就将视为黑车处理，罚款2万元。”

今年26岁的张仕瀚，现在是安徽优迈汽车服务有限公司（滴滴出行在芜湖的线下服务平台）一名专职网约车司机。2017年11月，他因在汽车站附近无证营运被运管部门查处，罚款1万元。张仕瀚说自己当时还在工厂上班，平时兼职跑网约车，这次经历对他震撼很大，他之后就停止了接单。直到今年7月，他从工厂辞职，买车，办证，才安心专职开网约车。

吴康康之前在上海工作，早在2014年就接触了网约车市场。后来回芜工作的他，便计划兼职开网约车。今年3月，他购买了一辆东风雪铁龙轿车，在运管部门协助下，按照芜湖网约车实施细则，办理了车证、人证，缴纳了保险。

据了解，吴康康所在的网约车公司约有220名司机，分7个车队，他是队长之一。“大家都是在这半年内申请拿到营运许可的。我身边也不断有人询问网约车还能不能开了？我都会告诉他，什么职业都有规矩。想开网约车，必须拿到许可必须购买保险必须接受监管。这是对乘客的保护，也是对我们自己的保护。”

数据显示，8月22日至9月6日，由于运管部门高压整治，全市有近100台网约车申请办证，目前申办程序完成的车辆有70多台。

网约平台：封禁违规，推动合规

8月28日，市运管处再次印发关于加快推进网约车合规化工作的通知。要求网约车平台对平台未办证车辆、人员启动账户封禁。

滴滴出行芜湖办事处很快对此回应：截至9月6日，已封禁车辆88辆。同时规定，封禁前，相关车辆和人员提交办证申请或取得相关营运证件的，平台可暂缓封禁。车辆和人员在申请两周内未完成相关证件办理的，重新封禁。

记者注意到，为推动芜湖本土网约车和驾驶人“双证齐全”合规化，滴滴在芜湖线下的服务平台都拿出了相应计划。

“我们的每个月的合规化目标是15人。”安徽优迈汽车服务有限公司的司管经理余芳说，公司主要职能就是服务车辆和驾驶人的合规化，监管营运中所产生的问题。

大街小巷汽车服务有限公司，也是滴滴在芜湖的线下服务平台。该公司总经理助理屠国磊表示，推动网约车驾驶人办证，在上岗前进行集中培训，是当前的重点工作任务。同时，该公司效仿传统巡游出租车公司，实行队长负责制，及时发现沟通解决队员在营运中遇到的问题。

据滴滴出行提供的8月26日至27日的后台数据显示，目前芜湖接单的有资质快车司机285人，日在线273人，日均累计成单4035单，总体日均订单13260单，合规率30.4%。

“我们愿意配合交通主管部门，落实企业主体责任，全方位地采取多种方法推动网约车合规化。”滴滴出行安徽政府事务部负责人田蕊接受记者采访时表示，平台对于准入条件的规定以及日常隐患排查需要，针对《刑法》规定的犯罪罪名（依据是否涉及暴力情节分级），以及吸毒、饮酒、危险驾驶记录等要求，制定了背景审查分值映射表，对平台申请注册司机进行背景审核，并根据返回的分值情况进行准入管理，并在此基础上进行每季度一次的定期复审以及不定期的随时复核，任何返回分值的不良记录人员，均不得进入平台。在芜湖，滴滴计划在今年11月前新增300台车辆，并配套启动司机招募。“一方面要求存量不合规的司机更换合规车辆，另一方面招募新的司机注册成为合规司机。我们也希望交通运输部门能够协调给予我们帮助。”

“对网约车监管，市交通运管部门一方面坚持依法行政，保持对非法网约车的高压态势，以整治促进合规；另一方面是加强与平台的政企合作，发挥诚信机制在安全合规经营方面的作用。”市运管处相关负责人梅俊表示，运管部门将通过疏堵结合，推进行业合规，筑牢安全底线，最终为广大市民群众提供安全便捷有保障的出行服务。图片由市运管处执法大队提供

记者 王世宁

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