民生至上 幸福弋江扬帆远航

□本报记者 赵丹丹

老旧小区经改造后面貌焕然一新，居民生活环境变得清爽舒适；农贸市场建起了快检室，守卫起群众“舌尖上的安全”；义务教育阶段学生上学“全免费”，多年夙愿一朝成为现实……9月初高温天的尾巴里，记者在弋江区大街小巷走访时发现，民生工程正如炎热的天气中的一抹清凉，赢得了群众发自内心的称赞。

悠悠万事，民生为重。今年，该区计划投入2.34亿元实施21项民生工程，解决一批与群众切身利益相关的热点难点问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。民生至上的理念指引下，幸福弋江扬帆远航。

集中财力保障和改善民生

弋江区委区政府坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，继续压缩“三公”经费等一般性支出，把更多的财力用到保障和改善基本民生上。该区在年初编制预算时，提前安排好民生工程区级配套资金。与此同时，建立区财政民生工程资金优先拨付和先行垫付机制，民生工程资金实行随到随付；上级民生工程配套资金未到的情况下，区财政先行拨付民生工程资金。今年，该区计划投入民生工程资金2.34亿元，1—7月已拨付各类资金1.67亿，占计划的71%。

充足的资金保障下，弋江区2018年民生工程项目呈现快速推进局面。截至7月底，贫困残疾人康复、政策性农业保险、技工大省技能培训工程、就业扶持工程、智慧医疗与家庭医生签约服务、农村文化建设专项补助、义务教育经费保障机制等7个项目已完成年度任务。城乡困难群体法律援助、城市老旧小区整治、食品安全工程三项超过时序进展。

破解痛点提升群众幸福感

以破解“就业难”为例，今年以来，弋江区着力实施技工大省技能培训工程，截至目前，已开展企业新录用人员技能培训1215人，为企业培训了中式烹调师、电工、起重装卸机械操作工等职业工种。同时，积极开展就业扶持工程，购买了350个公益性岗位，在瑞鸿物业等五家企业安置上岗182人；开发高校毕业生的就业见习岗位180个，已认定三只松鼠等6家企业为就业见习基地，安置就业90人。一系列举措在解决“就业难”问题的同时，缓解了企业的“用工荒”。

在困难群众“看病难”问题上，弋江区困难群众在享受低保等政策的同时，可申请医疗救助、大额临时救助、精准救助等一揽子救助政策，极大地缓解了经济负担。“我身上一身的病，是民生工程给了我活下去的希望。”马塘街道居民彭旭明（化名）患有尿毒症等多种疾病，他告诉记者，在按月领取数百元低保金的同时，今年他还先后4次申请了医疗救助和一站式医疗救助金总计4万余元。

先行先试描绘幸福画卷

实施民生工程不能流于形式，而是要真正做到惠民利民，切实增进民生福祉。记者近日走访时发现，为了实现这一目标，弋江区各民生工程牵头单位努力探索，打造民生工程新亮点。

“过去老旧小区改造存在‘一年新、两年旧、三年破\’的怪圈，刚改造好没两年，路压坏了，路灯不亮了，单元门又坏了，一找施工单位，对方说过了工程质保期。”区民生办相关负责人介绍，为走出这一“怪圈”，今年起，弋江区探索老旧小区改造“建养一体”模式，让整治成果得到巩固。

马塘新镇是弋江区2018年6个老旧小区整治项目之一。记者看到，小区整治项目已基本完工，一条崭新宽阔的柏油路向小区内部延伸，路边新划了停车位、添加了路灯和垃圾桶。街道相关负责人告诉记者，马塘新镇总计有1671户居民，改造前主要存在道路破损严重、围墙损坏、停车位严重不足、监控缺失、路灯和楼道灯不亮等总计10个方面问题，今年，政府投入800万元对小区进行整治改造。和以往不同的是，整治资金分为建设和管护两大部分，其中管护部分占比高达40%，即要求施工单位从完工后第二年开始对小区进行后续管护，政府每年验收后返还10%的管护资金，验收不合格则扣发当年的管护资金，严重时解除合同，招标新的管护单位，“这等于是倒逼施工单位重视施工质量，不给自己‘埋雷\’。”

民生工程没有终点，只有连续不断的新起点。对于弋江区来说，一切努力，都是为了满足“人民对美好生活的向往”，真正提升群众的获得感幸福感。

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