做合格政协委员的“四个不能不”

芜湖市三山区政协副主席熊诗全

新修订的政协章程在总纲中，就人民政协的性质地位，增加了“是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ”同时，章程增加了“委员”一章作为第三章。这是进入新时代，我们党领导全国人民，决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴进程中，对人民政协的更高期望，也是对政协委员履职尽责的更高要求。

伟大的时代、伟大的事业、伟大的目标，为人民政协发挥优势，履行职能提供了广阔的空间；躬逢盛世，各级政协委员更应当有作为、善议政、能担当，以做合格政协委员为标准，在政协组织里发挥作用，在政协委员的任上不辱使命。

做合格政协委员，是人民政协履行职能、发挥作用的必然要求，也是衡量政协委员履职尽责的基本标准。做一名合格政协委员，从大的方面讲属于思想认识范畴，需要委员有较高的政治站位，正确认识自己的责任和担当；但是具体到委员履职的过程上，细化在行动中，关键要看其能否做到 “四个不能不”，这不啻是检验合格政协委员的试金石。

一是不能不参加政协活动。政协活动有全体会议、常委会议、专题议政和专题协商会议等，也有视察、考察和调查，还有受政协组织推荐担任的有关工作等等。这些活动，是政协开展工作的主要方式，也是政协生命力与活力的具体体现，更是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要舞台。它有利于委员知晓国计民生，深入了解社情民意，参与国家和政府大事，进行协商和沟通。因此，作为政协主体的政协委员，对政协开展的活动都应该满怀热情、积极参加，不能过多强调工作和个人原因，经常缺席政协活动。在这方面，政协委员要正确对待荣誉和责任，正确处理政协活动与本职工作、个人事务的关系，要力戒只争政协委员之名，不行政协委员之实现象，要胸怀政协委员大格局，抛弃个人“小九九”，做到心想政协事、身随政协动。

二是不能不踊跃进言。政协开展的活动基本都有讨论发言这一环节，综合政协三项主要职能也都离不开语言的交流，所以，在政协活动中的发言十分重要。这是由人民政协协商民主性质决定的，它既是发扬社会主义民主的重要形式，又是察纳雅言、汇集民智，了解社情民意的重要渠道，是实现决策科学化和民主化的需要。政协委员作为各界别的代表性人士，有责任在政协活动中对讨论的问题，发表观点，提出意见、批评、建议，反映真实情况，惟有如此，方能体现政协活动的实际效果，方能与人才荟萃、智力密集的赞誉相匹配。如果委员在参加活动中需要发言时，来个“徐庶进曹营一言不发”，抑或勉强发言又言不及义、语焉不详、支支吾吾，鲜有真知灼见，让讨论过程变得鸦雀无声或异口同声，这些都会使活动效果大打折扣，使委员形象失色。

三是不能不撰写提案（含信息）。政协提案是政协委员和政协各参加单位以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是政协和政协委员履行职能、发挥作用的重要方式。与一般的讨论发言相比，提案更具正式性、程序性、严肃性，因其是书面形式，就要求提案者撰写提案前调研要充分、思考要深入，持之要有理、论之要有据；而一件好的提案，必然是经济社会发展良策、社情民意善言。这当中的委员信息更具有“直通车”的特征，它所反映的问题可以直接上达，为决策服务。所以说，提案既是委员履职尽责的基本要求，又是实现委员价值的重要反映。每一名政协委员都应当把撰写提案当作“委员作业”的基本功，常写常提；把撰写好提案作为追求目标，不断精进。切不可疏于思考、懒于动笔，成为政协委员年年当，委员提案年年无，碌碌无为的挂名政协委员，这样既愧对了政协组织，又愧对了委员职责。

四是不能不自我提升。新时代，人民政协使命神圣，政协委员责任重大。面对新形势、新变化，新任务、新要求，各级政协委员必须砥砺奋进，不断自我提升，才能履好职、尽好责。一要提升政治素质。要在政治上对中国特色社会主义制度真心拥护，对人民政协在中国特色社会主义伟大事业中的性质、地位和作用充分认同，以激发思想和行动上与伟大目标的同心同向。只有这样，才能让政协委员的使命感、责任感，真正落地生根。二要提升综合能力。综合能力中既包含新修订政协章程中提出的四种能力，这是必须把握和坚持的。但在常态性的政协工作与活动中，还应该不断提升自己的语言表达能力，使自己在政协活动讨论发言时既能说又会说，并且说得清、讲得准，畅所欲言；也应该不断提升自己的提案撰写能力，使参政议政的成果显性化，发挥作用不缺失。

政协委员只要做到 “四个不能不”，使自己在政协活动中有身影、协商讨论时有发言、表达关切时有提案，就可以称得上是一名合格的政协委员。

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