近日,记者在汀棠公共服务中心走访中发现,该中心通过创新举措,对芜湖市涉及群众利益的民政、社保、救助申请、计生服务等10类共计42项“小微权力”的运用进行监督,群众利益越来越看得见、摸得着、有保障。
芜宁路社区经常到各小区开展“小微权力”巡回宣讲活动,通过展板等方式,使居民熟悉“小微权力”,对各类办事流程、所需材料等一目了然。同时,居民发现投诉咨询渠道也更为畅通,不管是咨询投诉热线,还是微信公众号,遇到难题或受到委屈时,都能进行倾诉和求助。社区负责人汪美春在“小微权力”清单出台以及相应监督办法陆续实施后对其深有感触,她说:“这些看似是约束人的条条框框,却非常受社工的欢迎,因为有了这些约束,居民办事始终处于公正透明的状态下,说人情、走后门不再可取,社工感觉轻松不少。”
汀棠公共服务中心纪工委书记查旭说,梳理出“小微权力”清单,推出各项监督约束机制,归根结底是为了让居民办事时能“一把尺子量到底”,合法权益能切实得到保障。目前在中心各社区,除宣传栏、一封信、宣传册等传统途径外,还创新尝试“互联网+”模式,对社区“小微权力”的范围界定、办理主体、办理方式、时限要求、岗位责任人进行公示,方便居民易查易懂,接受居民监督,让居民得到更多实惠和便利。
为方便监督管理“小微权力”,汀棠中心推出“三规范四机制五公开”制度,不管是居民还是社工都可以进行对照。其中在统一社区工作规范中就明确,社区首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗互补,让居民不会有事找不着人、有咨询无答复。在约束规范社工廉洁履职的规范中,“十不准”禁令基本堵住了所有社区事务办理中可能出现的“潜规则”。
为了使工作“不走样”,该中心还推出严厉举措以有效监督“小微权力”运用的公正透明,其中就包括居民“零距离”为社区干部进行“廉洁体检”。比如举行社区“廉情听证会”,由辖区“两代表一委员”、党风廉政监督员、社区党员、居民代表、公共单位代表等参与对社区“两委”班子建设、服务群众、廉洁履职等方面情况进行评议打分。“廉情听证会”还专门安排了居民代表现场质询环节,对居民代表所提的热点、焦点问题,社区负责人当场答复。对当场不能解决的问题,在规定时间内对办理情况进行答复。
查旭说,召开“廉情听证会”让居民打分提意见,是汀棠中心今年在党风廉政建设工作中拓宽群众监督途径的一个新举措,调动了居民群众参与党风廉政建设的积极性。
记者 吴敏
□记者手记
一枝一叶总关情
“小微权力”看似小而微,但群众利益无小事,基层单位只有牢记“一枝一叶总关情”,抓好抓实,才能确保“群众利益无小事”不流于空谈,抓好“小微权力”运用的透明公正,也有助于弱势群体早日走出困境,补齐社会短板。在抓好“小微权力”的同时,基层队伍也得到了有效锻炼。此外,汀棠中心在创新践行“小微权力”监督办法的过程中,社区居民参与社区事务的积极性得到了提高,也促进了社区自治。
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