好心喂养流浪狗 差点要赔医药费 文明法治城市该如何应对流浪狗

日前，家住红星社区的刘女士通过本报新闻热线3838110反映，所在小区一条狗咬了一位居民一口，虽然不是很严重，但也让人吓得不轻。当事人报警要求责任人索赔时尴尬了，因为惹事的狗是流浪狗，而且所谓责任人也只是出于不忍心，时不时给这条狗一点吃的，并没有真正收养。最终在警方协调下，当事人放弃了索赔。刘女士说，流浪狗已不是哪一个小区独有的现象，引发了诸多问题，文明法治的城市该如何应对？

好心喂养流浪狗，差点要赔钱

刘女士告诉记者，小区有对年轻夫妻，养了一条母狗，今年年初母狗生了一窝小狗。年轻夫妻要搬家，就将小狗送人，母狗也没带走。成了流浪狗的这条母狗不怎么会自行觅食，饿得瘦骨嶙峋。

同一个小区居民谢女士（化名）看到后不忍心，就不时给狗一点吃的。这条狗也知道好歹，看到谢女士就直摇尾巴，并跟着来到谢女士所在单元门口，无奈之下，谢女士每天经过单元门外都会提供一些食物，同一单元其他居民也不时如此。这条狗便“住”在该单元外了。

日前，该单元搬来一户居民，这条狗不知为何咬了该女子。她非常恐慌，知道需要打狂犬疫苗，想到谢女士经常喂狗，便报了警，希望谢女士承担责任。

对此，谢女士表示她只是看狗可怜，才不时给些吃的，并没有收养狗，因此不应该承担责任。本单元其他居民也作证谢女士没有真正收养，最终双方和解，当事人也没有要求赔偿。不过，刘女士为谢女士感到担心与不值，“本来是好心，结果差一点要为此承担责任”。

收养、喂养流浪狗引发一堆问题

事实上，芜湖市一些市民出于同情心喂养或者收养流浪猫狗已非个例，这些好心的行为也不是首次引发争议。曾经在香格里拉小区就有一位女士喂养了不少流浪猫，每到饭点，一群流浪猫就会准时来到喂食点。这群猫所产生的噪音、排泄的粪便等对小区环境造成了不小的负面影响，也引发了一些业主对当事人的非议，给小区带来了不和谐的因素。

在长江湾1号小区，曾经有一群流浪狗肆意流窜，而小区里有不少老人带着幼儿活动，这些流浪狗给老人和幼儿带来不小的隐患，好在近年来小区新来的物业采取了措施。此前在泰华园，一位女士也是出于同情心，收养了一群流浪猫，结果不但左邻右舍受不了吵闹，当事人也随着猫群的壮大倍感压力。就在5月7日，一位晚报老读者也来电倾诉，“最近救下了一条刀口下的流浪狗，但是养起来很困难”。

收养、喂养流浪狗不仅会在小区邻里间引发纠纷，造成当事人压力大，还会给当事人家庭造成矛盾，甚至因流浪猫狗所携带的病菌、寄生虫引发疾病，有损健康。所喂养、收养的流浪狗攻击伤害收养人和他人的事件也时有发生。

老办法难执行，新办法还没有

遇到流浪猫狗该怎么办？记者首先采访了相关社区，红星社区负责人解主任告诉记者，社区对于流浪猫狗的处理限于力量与条件，往往是在宣传上多做工作，一是提醒物业加强管理，提醒业主居民遇到流浪狗狂躁时注意保护自身安全，及时报警，切勿自行扑杀，同时社区还提醒居民不要随意收养流浪狗。

对此，记者又与市公安局有关部门取得联系，有关人士告诉记者，2008年芜湖市曾出台过有关犬类管理办法，不过该办法执行起来比较难，由于公安部门警力有限，很难主动在流浪狗类管理上投入过多力量与资源，而且犬类管理也需要多部门协作，比如说对于流浪狗还不能随意扑杀，万一扑杀后狗主人找来索赔，声称被扑杀犬只为名贵品种，也会有一系列麻烦。此外，犬类的鉴定以及销售等环节上的管理也要其他部门共同出力，有些工作甚至芜湖市相关单位还无法完成。这位警方人士表示，对于流浪狗还需要属地单位加强管理。

记者还了解到，目前芜湖市还没有猫狗等动物收容机构，各单位均感到流浪狗难以管理。也就是说，芜湖市原有犬类管理办法不易执行，也没有新办法，市民也不合适随意收养、喂养流浪狗，相关部门在处理越来越多的流浪猫狗问题上也难处不小。

各县区均有狂犬病预防处置门诊

记者还了解到，流浪狗的生成主要是由于人类的遗弃，就如同红星社区谢女士因为不忍心而不时投食的流浪狗就是遗弃所致。因此在社会对流浪狗有更好的办法管理前，市民在养狗前就要问问自己是否会一直养下去，如果养不下去是否有人接手。如果做不到，最好不要饲养，避免给他人造成负担与安全隐患。

随着气温升高，根据往年数据统计概率来看，犬类等哺乳动物攻击性增强，一些小区物业开始加强犬类管理，要求犬主人遛狗时给犬只用绳索，同时对于流浪狗开展驱赶扑杀，但还是有不少无物业或物业管理不善的小区里，流浪狗四处乱窜。

在市疾控部门，记者了解到，被狗、猫、蝙蝠等哺乳动物咬伤后，要立即用肥皂水（或其他弱碱性清洁剂）和流动清水（或生理盐水）交替清洗伤口至少30分钟，随后用碘伏（或碘酒、酒精）消毒伤口，一般情况下伤口不要包扎，如伤口较深较大、出血较多请去医院处理伤口。同时，尽快接种狂犬疫苗，可至市疾控中心预防医学门诊接种，或致电各县区疾控中心咨询最近的接种门诊地址。特别需要提醒的是，咬伤达Ⅲ级暴露者还应接种狂犬免疫球蛋白。同时，记者也了解到芜湖市各县区均有狂犬病暴露预防处置门诊，包括24小时开诊点。

此外，记者还向律师做了了解，收养、喂养流浪狗后，流浪狗攻击他人所造成的损失该由谁来负责。安徽宇浩律师事务所律师李祥强表示，如果是收养流浪狗伤人后，收养人必然要承担责任，如果是喂养流浪狗，要看具体情况，从一些案例看，如果喂养与伤人有一定因果关系，那么喂养人还是要承担一定比例费用，而事发小区如果有物业存在，那么物业也有可能要承担管理不善的责任。

记者 吴敏

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