近年来,芜湖经开区坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,优化产业结构,加快产业集聚,推进城市建设,成为集综合保税区、新型工业化产业示范基地、国家知识产权试点园区、国家生态工业示范园区等九个国家级发展平台为一体的现代产业园区,连续三年获“省创新型园区”称号,获省首批“知识产权培育示范园区”称号,在2016年商务部对全国219个国家级经开区综合发展水平排名中,位列第20位。
新常态下,经开区如何在已有基础上寻求新的发展动力,创造新的竞争优势?今年6月,省政府《安徽省人民政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》系列政策的出台,为经开区转型升级创新发展指明了方向。
一、推进供给侧改革,助力产业转型升级
全力支持现有支柱产业向集群化、高端化发展,同时大力引导支柱产业的龙头企业、大企业不断发挥自身特色和行业优势,加快做大做强,自觉成为吸引投资、集聚项目的主体。以汽车及高端装备为重点,加快推进现有企业改造升级,提升产品品质和公司效益,促进奇瑞规模质量再上新台阶;支持美的等家用电器企业向智能家居方向发展,进一步切合产业发展趋势,增强芜湖家电产业在行业的影响力;积极支持新材料企业引进国外先进设备,加大研发投入,提高产品附加值和市场竞争力,以楚江科技、海螺型材、鑫科材料、神剑股份、众源材料等上市公司为基础,形成在国内外有重要影响的新材料产业基地。通过龙头企业的发展壮大,着力吸引优质配套企业和上下游关联企业进驻芜湖发展,促进产业水平进一步提升。
二、打造发展平台,优化区域综合布局
充分利用综保区、汽车电子产业园、汽车零部件出口基地、知识产权试点园区和生态工业示范园区等现有国家级平台带动效应,加快打造新的发展平台,不断创新发展模式,全面提升发展水平。加快整合港区联动,全力推进综保区、港区、机场等资源整合,发挥港区联动效应;积极谋划申报自贸区,争取成为中部地区首个自由贸易区;依托综合保税区跨境电子商务平台,借助自贸区政策优势在经开区先行先试,积极发展现代服务业。积极创建中德(芜湖)智能制造生态产业园,依托现有产业优势,加强跨区域性合作。全力打造光电显示产业基地,依托现有龙头企业,充分利用闲置土地和厂房资源,瞄准电子信息产业关键环节,不断完善产业链,培育产业集群。努力推动轨道交通产业板块项目集聚,结合庞巴迪项目的实施,与庞巴迪、中车集团、新誉集团、今创集团、上海富欣等轨道交通类项目公司加强合作,努力争取轨道交通项目在经开区聚集发展,形成新的产业板块。
三、围绕“两湖一山”,建设生态宜居园区
坚持“统一布局、拓展空间、突出特色、完善功能”规划原则,做好产业布局与各功能区布局的顶层设计,实现产业发展与城市建设二者良性互动。以功能完善、人气集聚的城市组团建设为目标,在加快构建具有国际竞争力的现代产业体系的同时,着力招引购物、休闲、金融等三产配套服务项目,完善原有核心区和东区的基础设施和生活配套体系建设,让园区居民和产业工人真正体会在园区生活的便捷。围绕银湖、凤鸣湖、龙山景区及周边改造,将北区产业新城与南侧环银湖配套生活区、凤鸣湖地区共同构建成经开区生活轴带,将两湖近2000公顷区域,逐步打造成为皖江制造转型升级引领区、城北现代服务产业集聚区、都市山水风貌景观展示区。建立长效机制,提高亮化、美化档次和市容管理水平;加快园区城市化步伐,加快打造宜业、宜居、宜商的产业新城。
四、构筑人才高地,助推经济社会发展
不断优化人才发展环境,做到以人才集聚推动产业发展,以产业发展带动人才集聚,以平台引项目招引更多的高端人才创新创业。坚持以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为依托、政产学研相结合,通过重大项目联合承接、共建研发基地和创新联盟等方式,形成企业主导的产学研协同创新机制。着力提升企业专利运用和保护工作。努力转变工作作风,提高政府服务效能。健全政企沟通机制,继续推行重大项目委领导联系制度。深化行政执法体制改革,推进综合执法、文明执法,健全执法考核评价体系,提高为民服务能力。
陆雷
经开区党工委书记、管委会主任芜湖综合保税区管委会主任
陆雷
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