“智慧芜湖”让城市既有“面子”又有“里子”

2013年，芜湖成为首批国家90个智慧城市试点城市。2016年中国“新型智慧城市”峰会上，芜湖的创新政府网络化管理和服务指数位列全国第五、安徽首位。2017年，芜湖跻身中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估第16位。

（据8月28日新华网）

似乎是以上新闻的“延伸”，8月22日，芜湖市政府与中国电信云计算分公司、中国电信安徽公司成立联合实验室。联合实验室将引入中国电信大数据能力，利用三年时间建设基于时空数据、人工智能的城市治理体系。

作为一个使用频率颇高的新词，“智慧城市”的出现也就短短几年时间，而作为最具创造力的城市形态，智慧城市已成为全球城市发展的战略选择。它涵盖了经济社会发展和百姓生活的方方面面，再浩瀚的文字也难以将它完整地记载；它是那样“高大上”，又是那样接地气，因为它就在你我身边，从三年前开始的“小升初”网上报名，到2016年7月芜湖在全省首推七证合一的《健康家庭一卡通》，再到直接用手机登录APP“城市令”，就能将下年度城镇居民基本医疗保险缴费轻松搞定。“智慧芜湖”在交通、医疗、城市服务等方面也多有体现，缴水电费、查车辆违章记录、预约专家门诊号，甚至想知道即将乘坐的公交车多久到站，点开APP就一目了然……随时随地提供贴心服务，“智慧芜湖”让每一个享受方便快捷的市民体验到信息时代的速度和温度，和外地人说起芜湖，觉得挺有“面子”。

何谓城市“面子”？在我看来，不独是高楼林立、车水马龙、光鲜亮丽、珠光宝气，甚至GDP排名老几，老百姓最看重的是宜居宜业、生活舒适，一句话，有获得感。如果将以上的方便和快捷、速度和温度比作城市“面子”的话，那么在市民看不到的地方（或曰城市“里子”），“奔跑的大数据”如同一位隐身的“城市管家”，让城市管理越来越精细，让依法行政的效率越来越高，让市民参与社区治理的渠道越来越多。只有当城市“面子”和“里子”内外兼修、同步提升、同频共振时，城市才越来越美好。

当下，芜湖正在着力打造经济和城市两个升级版。“智慧芜湖”建设也是“重头戏”之一。如何全力推进具有芜湖城市发展特色的大数据智慧城市建设进程？笔者以为要把握好以下几点。

首先要厘清发展思路，确保规划先行。作为智慧城市的建设主体，政府应在实践探索的基础上创新发展思路。基于城市在区域经济和社会发展格局中的总体定位，对智慧城市建设进行统筹规划和顶层设计，并制定符合本地实际的智慧城市发展战略，确保智慧城市项目的可落地和可实施。

其次要抓住机遇积极引导智慧产业落地。在“创新驱动”语境下，随着新兴智慧产业如智能电网、智能交通、智能医疗、智能教育等的勃兴，必将带来新兴市场的产生和快速增长。城市管理者应把握和延续好芜湖创新的城市基因，坚定不移走创新驱动发展之路，抢抓机遇，积极引导相关智慧产业投资或落户，带动本地产业转型升级，上水平、上档次。

再次是协调各方资源，打破诸多城市公共系统之间的“信息壁垒”。信息资源的充分整合和共享是智慧城市建设的关键环节。在智慧城市建设过程中，城市管理者需要以信息资源为核心，协调各方资源，既要避免重复建设也要绕开“信息化孤岛”，只有这样才能实现跨系统应用集成、跨部门信息共享，实现真正意义上的智慧化。

□江声

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