这五年，“智慧芜湖”一路快跑

智慧城市说大也大，说小也小。说它大，是因为它涵盖了百姓生活的方方面面，再多的文字也难以将它完整地描述；说它小，是因为它就在你我身边，哪怕一张卡、一张证明就能体现“智慧城市”的含义。

2013年，芜湖成为首批国家90个智慧城市试点城市。从2013到2017，近5年，“智慧芜湖”引领“互联网+”的风潮，从来没有停止它前进的步伐。2016年中国“新型智慧城市”峰会上，芜湖的创新政府网络化管理和服务指数位列全国第五、安徽首位。2017年，芜湖跻身中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估第16位。随着“互联网+”应用范围的持续拓展，“智慧芜湖”如同身边的一位“城市管家”，随时随地提供贴心服务，让城市管理越来越精细，让每一位市民享受信息时代的智慧生活。

越来越便捷的智慧服务

芜湖市2018年度城镇居民基本医疗保险正在接受缴费中。与往年不同的是，家住中央城的小章没有再跑腿去银行排队帮家人缴费，而是直接用手机登录APP“城市令”，填写相关信息后轻松缴费，整个过程只用了不到5分钟。

今年，芜湖市“小升初”依旧采取网上报名，这是芜湖市连续第三年推行的信息惠民举措，市区小学六年级学生的家长，只需在互联网上填写申请人基本信息，上传所需资料电子档即可方便地完成了网上报名。借助信息化手段，报名操作公开透明、方便快捷。

2016年7月，芜湖市在全省首推七证合一的《健康家庭一卡通》。随后，易户网和城市令相继推出了网上办理《健康家庭一卡通》的事项。芜湖人小伍和妻子都在马鞍山上班，妻子怀了二胎后，与一胎请假四处奔波办证不同的是，小伍直接在城市令上实名认证后发起了申请，几天后就收到了EMS寄来的《健康家庭一卡通》。

这些都是芜湖市“互联网+”政务服务为市民带来的新便利，也是智慧芜湖的一个缩影。据市信息办相关负责人介绍，在线下，芜湖市建立政务服务“一站通”平台，推行“一窗综合受理、一站全城通办”；在线上，芜湖市打造了面向个人的易户网和面向企业的易企网网站，并开发出移动端APP城市令，实现了为民服务的无缝对接，24小时不掉线。为了减少办事群众奔波，芜湖市积极推进网上政务服务，依托电子证照和数据校验，精简申报材料，优化办事流程。截至今年上半年，发布网上运行的行政权力和公共服务事项24142项，包含政务服务事项5057个，其中梳理发布运行全市“六统一”政务服务事项508个，占网上运行事项总数的10%；来窗口为0次的全流程网上办理事项886个，占网上运行事项总数的17.5%；电子证照可支撑的事项3287个，占总数65%。

除了政务服务外，智慧芜湖在交通、医疗、城市服务等多方面都有体现，“互联网+”的风潮正渗透进我们的日常生活：不论是去市民服务中心办事还是漫步步行街，免费wifi覆盖给手机一族带来最大的便利；想缴水电费、想查车辆违章记录、想预约专家号，都能足不出户“一键操作”；想知道即将乘坐的公交车多久到站，点开APP就一目了然，更方便地安排出行时间……

越来越精细的智慧管理

在市民看不到的地方，“智慧芜湖”还在提高城市治理能力，让无形的管理逐渐由粗放向精细、由被动处理向主动发现、由应急处置向日常监管转变，让城市越来越美好。

网格化综合监管是“智慧芜湖”最初的产物。依托“12345”市长服务热线，芜湖市整合协同各类网格化管理指挥中心，构建以社管、城管和市场监管为主的综合监管协同运行体系。全市被划分为无缝覆盖的社管网格4356个，以此为基础在市区划分市场监管网格2552个、城管网格1120个，整合配备网格员开展巡查，网格员用手机即可实时上传巡查结果和异常信息，再辅以物联网技术，实现数据及时采集和各类监管问题的上报核查。截至今年6月底，综合监管平台已累计处置社会管理事项37万余件、市场主体事件28万余件、城市管理案卷120万余件，处置率均在96%以上。

如今，在“智慧芜湖”的进一步的推动下，除了网格员外，在城市令中的“全民社管”，每位市民都能便捷地参与城市管理。据悉，目前“全民社管”的覆盖范围包括公共安全事件、市场监管问题、公共设施损坏、环境卫生脏乱差、消防安全隐患等各个方面。市民提交的问题，上传至网格平台，由系统分派和人工分单相结合，流转至问题所属的各个职能部门处理。在“我爆的料”中，用户能查看到问题的反馈和处理结果，不用担心自己的投诉“石沉大海”。就是这样，“全民社管”通过网格化社会管理平台，建立线上线下接单、派单、处置、核查的工作机制，打造“我的城市我来管 我的家园我来建”的新型社会化管理模式。

借力“互联网+”，整个城市的管理更清晰更便捷。例如，在城南污水处理厂的监控室，有一块巨大的动态监控屏幕，污水管网的每一个节点都暴露于工作人员眼前，偌大的城市污水排放管理系统只要一张图就能梳理清楚，实现污水处理全过程信息化动态管理例如，城市排涝和防雨雪灾害信息化监控系统同时接入了交警、气象、市容等部门信息资源，是应对强降雨、强台风天气的技术保障……

越来越庞大的智慧数据

在以上所有“智慧芜湖”的背后，是数以亿计的大数据在运行和支撑。“互联网+”如同一根纽带，一头连着政府，一头连着群众，中间则是越来越庞大的智慧数据。

据介绍，在市信息办下属信息资源管理中心的基础上，芜湖市于全省率先加挂设立大数据管理中心、政务服务认证中心和社会信用服务中心。短短几年，芜湖市陆续整合和汇集了包括公安、民政、工商、质监、卫计等省市219个政府部门（含2个部委、5个省直部门）、1019个大类的数据，数据交互总量达446.2亿条次；建成身份证、户口簿、结婚证、生殖保健服务证、出生医学证明等15大类电子证照603万张，过去居民办事中需要开具的各种繁杂的证明，将由审批部门通过系统查询，或由数据认证中心统一核实出具，谁审批、谁负责；分类设置了全市人口库、法人库、房屋库、地理信息和地名地址库、行政权力和公共服务库、信用库、电子证照库等17个专题库；提供数据共享服务315个、注册服务资源398个，建成全国领先的政府大数据库。围绕信息惠民和城市治理应用需求，推进政务大数据在政府各部门全面共享，芜湖市还提供了政务数据接口服务398类，数据服务每日活跃应用率99.75%。

这些看不见的数据每天还在不断更新，铺就了一张越来越大的服务网，智慧芜湖也在一路快跑。这不，为进一步加快推进城市智慧化建设研究，探索利用大数据开展城市治理的创新模式，8月22日，芜湖市政府与中国电信云计算分公司、中国电信安徽公司成立联合实验室。联合实验室将基于芜湖市现有政务数据体系，引入中国电信大数据能力，发挥三方优势，利用三年时间建设基于时空数据、人工智能的城市治理体系，全力推进具有芜湖城市发展特色的大数据智慧城市建设进程。相信，在不断奔跑的数据支撑下，智慧芜湖将更加便利、精细和有温度。

记者  芮娟  实习生 王芃

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