村干部是游离于国家行政干部体制之外、不在编、不脱产、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务,并享受一定政治经济待遇的边缘化干部。据有关部门统计,我国现有村级组织68万多个,500多万名“村官”,他们既是党和政府各项方针政策贯彻者,又是践行者。有人揶揄曾经的村干部主要工作是收生产费、征农业税、管防汛抗洪、抓计划生育,起早贪黑、挨门逐户、肩扛背驮。如今,民生工程、文明创建、社会维稳、考核评比,张家长李家短的生活琐事也整天让他们忙得焦头烂额。要说名,百里之外则无人问津;要说利,也是待遇不高。但他们为了党和人民的事业,许多的村干部和胡太平一样奉献了青春时光,耽误了发财致富。
诚然,村干部不是生活在真空里,尤其是近几年来,农村基层组织财政来源逐步拓宽,村级“腰包”越来越鼓,各项惠农资金越来越多,“村官”犯罪也逐年增多。对于这一现象,不可忽视。为此,广大村干部要自觉加强党性修养。树立正确的人生观和价值观,向胡太平那样,恪守为民,把村民对美好生活的向往作为人生坐标,把为人民服务的诤诤誓言化作解民忧、惠民生的具体行动;强化依法办事的理念,增强自我约束、抵御诱惑的能力。健全和完善村干部选拔任用和考核激励机制。将政治素质过硬、工作作风务实的人选进村干部队伍中来;对工作实绩突出、群众较为满意的村干部,给予表彰奖励;建立村干部报酬提升和养老保险机制,将他们的报酬纳入上级财政预算,标准逐年增加,使他们的生活得到基本保障。健全完善村级财务监督管理机制。大力推行村务公开、财务管理、村民议事和村民代表大会制度,杜绝个人说了算现象的发生。健全完善村干部党风廉政建设工作机制。村干部的行为代表着党和政府的形象,对那些以权谋私、贪污受贿的,侵吞公款公物、中饱私囊的,与民争利、严重侵犯群众利益的;作风粗暴、称王称霸、欺压群众的以及弄虚作假、失职渎职的,发现一例,查处一起,真正达到震慑一方和教育一片的效果。
□ 奚居辉
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