抓招商 推项目 扩征收 繁昌经开区聚力打造高质量发展新引擎

本报讯（通讯员高翔）抓招商、推项目、扩征收，关乎经开区的现在与未来，既是攻坚战也是总体战。繁昌经开区在“抓什么”上形成共识，在“怎么抓”上躬身探索，在“干出样”上风雨兼程，以干部的辛苦指数换来园区的发展指数，2020年招商引资、项目建设、征地拆迁三项工作在全区考核中均名列前茅。

争做招商引资急先锋

坚持把招商引资作为“第一战场”，紧抓在手，冲锋在前。2020年签约项目50个，协议总投资126.49亿元；省外亿元以上项目到位资金64.13亿元，比上年增长52.7%；实际利用外商直接投资6500万美元，增长7.1%。

聚焦产业链精准用力。紧盯智能装备、大健康两大主导产业，着力补链、延链、强链，加快产业集群式发展。新引进的33个亿元以上项目中，智能装备、大健康项目各16个，累计占比达97%。智能装备产业迈向规模化、高端化，总投资18亿元的中信博新能源装备产业园、10亿元的中商惠民智能仓配物流装备、8亿元的海博矿区无人驾驶、8亿元的海螺中南智能机器人等项目相继落户。大健康产业瞄准宠物经济这一“新蓝海”，跑出发展“加速度”，总投资18亿元的宠幸宠物用品产业园签约落地，集宝猫砂、帕特冻干食品、八公叔叔电商平台、隆新供应链等8家企业实现当年签约、当年投产运营，由中科院印遇龙院士领衔的宠物用品产业研究院投入运营，力争用3年左右时间打造百亿级的长三角宠物用品产业基地。总投资5亿元的银山医用新材料和国泰众信数字检测认证中心、谷田眼科手术器械等大健康项目先后入驻。成功获批省级健康食品特色产业集群。

突出“招大商”定向发力。坚持招大引强，勇于向上市公司、“头部”企业抛出“橄榄枝”，全年新引进10亿元以上项目3个、5亿元以上项目9个。海博、海螺中南智能项目由世界500强企业海螺集团主导投资，中信博、亚厦股份分别是科创板和中小板上市公司，中商惠民是科技部独角兽企业、胡润全球独角兽企业，宠幸被誉为宠物界的“无印良品”。家纺行业领军企业博洋控股集团投资的博洋果壳服装产业园项目于今年3月签约。

围绕“不增地”重点着力。按照“用好已建、清理未用、盘活闲置”的思路，对“僵尸企业”“搁浅项目”进行全面梳理，摸清“家底”，一企一策，努力实现“增资增效不增地”。收回万基项目用地220亩，新上中信博和酷哇项目。依法收储全泰物流园用地200亩，布局海螺中南智能项目。盘活兴兆光伏厂房，新建亚厦幕墙华东生产基地等。累计盘活闲置土地1660亩、闲置厂房25.2万平方米，通过“腾笼换鸟”，一批闲置资产重新焕发生机。

当好项目建设主力军

坚持把项目建设作为“第一引擎”，扎实开展项目建设攻坚年活动，去年新开工产业类项目37个，完成固定资产投资52亿元，同比增长40%；新入库亿元以上项目34个，增长161%。

挂起“一张图”。制定项目建设攻坚“作战图”并悬挂在服务大厅，既抬头即见、自我加压，又公布于众、接受监督。采取“现场+会场”方式，两周一调度，推动有求即应。挂图作战传导了压力，也给企业传递了信心和动力。中信博项目去年1月15日签约、4月10日开工，计划今年三季度投产，感动于良好的营商环境，投资方追加10亿元新上智能制造项目。蓝蜻蜓项目一期部分厂房计划二季度投产，同时提前启动二期。银峰春谷健康产业园边建设边招商，实现运营收入5.34亿元。金田麦、冰欧当年投产、当年入规。

拧成“一股劲”。 建立干部联系项目制度，实行重点项目“1+1”服务（1名科级干部+1名服务专员），专门成立海螺相关项目服务专班，开展“点对点”服务。坚持“工地就是阵地，现场就是考场”，将项目推进情况与干部绩效考核挂钩，在项目招引建设一线选拔干部6名。秉持“抓项目，我们是认真的”，面对难题不推诿，遇到矛盾不躲让，受了委屈不埋怨，营造了“一切围着项目转，一切围绕项目干”的良好氛围。

服务“一站式”。围绕项目全生命周期，全力做到项目建设“一路绿灯”、项目服务“一站到底”。大力推行企业投资项目承诺制改革，9个项目采取承诺制先行建设。全面推行全程代办服务，开展代办服务118件，已办结116件，企业满意率100％。探索建立“中介超市”，制定企业自行装修人才公寓和公租房维修管理办法，着力通过制度创新便企利企。春节期间开放机关食堂，为留繁过年的企业外地员工供应“暖心餐”，提质不加价、园区给补贴，于细微处用心用情。

以攻坚的气魄，打好房屋征收突围战

坚持把房屋征收作为“第一要素”，统筹资源，攻坚突破。全年签订征收协议410户，占总任务数的77%。

基于“零点”抓统筹。面对经济发展、社会治理与8个地块532户征收任务的压力叠加，经开区上下一度畏难情绪严重。党工委及时召开动员部署会，讲明“征收为零，一切为零”的道理，成立房屋征收工作领导组，抽调53名机关和村干部组成9个工作组。坚持周调度、周通报，设立工作进度奖。工作组很多同志白天忙于业务工作，利用早晚、节假日上门做动员，披星戴月，用脚印诠释了尽责与担当。

主攻“难点”抓进度。针对安置房源不足的突出矛盾，通过出让土地开发回购一批、已安置房源回购一批、城区存量安置房调剂一批等多种途径，多渠道满足群众需求。针对突击装修现象，采取加大政策宣传、发动群众举报、组织上门执法等多种手段，坚决打击遏制。针对少数“钉子户”“难缠户”，利用启动依法征收程序、以拆违助拆迁、拆除已签房屋造声势、借力社会关系做工作等多种方式，逐户突破。同时，以净地交付为目标，对海博、蓝蜻蜓二期等项目急需用地，组织精干力量突击攻坚。

把握“焦点”抓规范。科学编制征收补偿安置方案，坚持“一把尺子量到底，一个政策算到位”，所有政策进方案，方案以外无政策。制定领导组议事规则，以解决问题为导向，针对个案问题集体研究决策。按照征管分离的原则，严格实行“三榜”公示，积极接受群众监督。

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