幸福和平智慧之街 和平路街道打造“智慧街道” 引领城市管理提升

在一环路上，学生放学路过文明公益墙，让文明理念潜移默化注入心中。

城市智慧管家指挥中心，可以定位每一个队员的位置。

城市智慧管家指挥中心，可定位每一个队员的位置，及时处理情况。

在茂林路“智慧”菜市场，市民们不仅能看到菜“身份”，还能在智慧电子秤上通过二维码完成支付。

“聪者听于无声，明者见于未行。”在城市管理水平提升过程中，合肥市瑶海区和平路街道通过创新城市管理方式，抓住打造“幸福和平智慧之街”这一精准定位，创新引入“智慧城市管家”指挥平台、智慧农产品结算追溯云平台智能管理系统，坚持城市管理“智慧化”，着力提升城市管理精细化水平，提升辖区群众居住环境。

数字城管让“小事尽快办，大事有人办”

打造共建共治共享的社会治理格局，是党的十九大报告提出的新理念和新要求。

如今在和平路街道，街道城管中队队长倪斌看到一处垃圾未及时清理，将照片上传到后方指挥平台，社区立即就能找来相关工作人员进行处理。仅过一两个小时，辖区内小巷子的垃圾就被清理干净。

如此高效的处置，得益于和平路街道最近实施的“智慧城市管家”指挥平台。

通过智慧城市管家的指挥平台与各类手持终端定位、车载GPS等装备的联动，网格员在各自负责的网格内搜集问题信息并上传，指挥中心在数据处理后迅速进行任务下派与人员调度，作业人员接收任务后快速处理，办结后通过移动终端向指挥中心反馈，最终形成高效的闭环管理。

“社区能解决的自己解决，不能解决的就等待相关部门来解决。”和平路街道办事处副主任刘成旭说，井盖损坏、车辆乱停乱放、占道经营、垃圾未及时清理等这些城市管理中的各种问题都是街道瞄准的“目标”。

此外，街道充分发挥“智慧城市管家”在城市管理中的实时定位、工作考勤、数据采集、数据上报、工作调度等功能，有效减少处理违法行为、解决问题的响应时间，变“被动管理”为“主动管理”，实现“小事尽快办，大事有人办”。

记者在街道看到，所有城管人员配备的手持终端，不仅能及时接受工作指令，还自动将自己在完成工作中的所有轨迹全程记录下来，留在平台上，随时接受检查，作为工作考核的依据，也实现了对清扫保洁的工作监管，突破了对政府购买服务监管难的问题。

“智慧农贸”补齐短板管理提质增效

小菜场，大民生。一年来，和平路街道“软硬兼施”，通过智慧化管理，着力补齐农贸市场等公共设施短板，提升城市文明和品质，折射出城市治理的新理念和新模式。

“现在到菜市场买菜就像逛超市，我喜欢来！”3月26日上午，家住在茂林路菜市场附近的郑女士开心地告诉记者，如今走进和平路街道的茂林路菜市场，清爽干净的市场环境让人眼前一亮。

市民郑女士说，现在的农贸市场整洁有序，旮旯角落里再也闻不到污水臭味，也看不到烂菜、烟头等垃圾，活禽鱼类区不再满地羽毛、鱼鳞、血渍，摊主明码标价，不敢缺斤少两。

然而，就在一两年前，茂林路菜市场没有这般光鲜。在附近居民眼中，原有市场设施陈旧破烂，环境脏乱差，“穿着皮鞋不敢踏进来”。去年，和平路街道对包括茂林路菜市场在内多个农贸市场进行整治，引进市内首家智慧农产品结算追溯云平台智能管理系统，从“表”到“里”进行升级改造。

记者在现场看到，改造好的市场地面干净清爽，功能分区清晰，水产、熟食、鲜肉、蔬菜、禽肉等摊位设置有序，活禽区独立设在市场交易区外。市场外面各种车辆停放有序，小摊贩占道经营现象不复存在，配有无障碍设施的卫生间干净整洁，垃圾站及时压缩密封运来的垃圾，不再有扑鼻臭味……

此外，和平路街道还打造“智慧农贸”，即运用科技手段，采集交易数据，通过“一云多端”智慧系统，将远程视频全覆盖监控、电子化结算、肉菜追溯体系建设等融入农贸市场绣花式精细化管理。

“支付成功！”市民张女士买完菜，扫了下摊主吴大姐摊位上的二维码，输入密码，对方手机就显示已经收到12元转账。整个过程方便快捷，省去现金找零的麻烦。支付成功后，市民通过扫描打印凭条上的二维码，即可获得来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条，实现每颗青菜、每块肉都有一张“身份证”。

刘成旭表示，“智慧农贸”既方便购物消费，又提升市场管理水平。通过智慧农产品结算追溯云平台智能管理系统，实现智慧采集，智慧分析，智慧应用，智慧发布的四大功能，让老百姓真正“买得放心、吃得舒心”。

改造“三无”小区、街巷实现“智慧街道”

去年来，和平路街道还开展了“三无”小区环境综合整治攻坚战，投入巨资让三十多个“三无”小区换新颜。探索试行市场化经营、业主自治、社区代管等多种管理模式，加快推进“三无”小区服务管理，提升居民群众的幸福感。

为破解“三无”小区因管理缺失难题，和平路街道引入社会服务，通过公开竞标，选定四家物业管理公司，提升“三无”小区管理。

在和平路街道园丁禾小区，小区居民张建民称，以往小区处于“无物业、无人管”的状态，治安无人管、垃圾无人扫、绿化没人养，绿化带内野草丛生，整个小区看上去脏、乱、差。但是，从去年年底开始，小区整修安装铁大门和监控器，增设门卫值班室，聘请保洁员对卫生全天候保洁，小区面貌焕然一新。

用居民王大爷的话说，“改造以后，小区排水畅、道路平、路灯亮、安防严、环境美。”促进了小区稳定、健康发展，让居民们享受专业化物业管理带来的生活品质的提升。

不仅在小区，城市管理提升还渗透到每一条路、每一个街巷。为了构建更良好的城区微循环、方便市民出行，和平路街道还对多个老旧街巷进行整治，倡导城市文明，在细节处用功。

在繁昌巷，和平路街道对市场及周边围墙全面清理粉刷，并制作安装精美的公益广告；在星海巷，街道重点整治车辆乱停放，同时将占道经营的摊位整治后，进行绿化、亮化……

“以前是白天出车难，晚上回家难。”居民周先生家住在大通路繁昌巷附近，对于城市管理提升街巷改造，他最有感触，“曾经马路两边都是摆摊设点小商贩，像个乱哄哄的菜市场。现在行车顺溜了，环境卫生有了质的提升。”

一年来，随着城市管理提升工作不断深入、精细，如今涉及城管方面问题明显减少，特别是群众关心、关注的环境卫生、占道经营、违法建设、油烟噪音污染等投诉，比之前明显减少。

党的十九大报告强调提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，指明了智慧社区的建设方向。未来，和平路街道将从社区治理体制机制创新入手，将大数据为核心的智能技术融入社会治理，引领城市管理建设，进而实现“智慧街道”的发展目标。晨报星级记者周坤文/摄通讯员张文涛

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