关于芜湖市一项防洪减灾关键水利工程建设规模选择的建议

芜湖市三山区和繁昌县防洪减灾目前突出问题在峨溪河流域，核心是峨溪河外排能力不足，主要危及保大圩（三山区政府、三山工业园、繁昌工业园所在圩口）、三山区浮山联圩和繁昌县城等防洪安全。新建峨溪河排洪新站，大幅度扩容排洪能力,是解决峨溪河流域防洪问题的关键。

前期市政府同意市水务局意见，建设峨溪河排洪新站。根据场地条件，目前，规划设计单位拿出了两个初步方案。

方案一是只拆除峨桥站老机组，在老机组位置建设排洪新站，受场地限制，新站规模只有70立方米/秒流量。扣除拆除的老机组原有排洪流量，此方案排洪流量净增加约50立方米/秒。

方案二是同时拆除峨桥站老机组和峨桥闸，充分利用站、闸结合建设空间，新站规模可以扩大到100立方米/秒流量，扣除老机组排洪流量，此方案排洪流量净增加到80立方米/秒。同时峨桥闸功能和作用会得到质的飞跃，一举两得。

据了解，参加讨论的专家一致认为，方案二是最佳选择，但存在资金缺口问题。

特别需要指出的是，拆除峨桥老闸建设新闸，有着非同一般的意义和作用。

第一，峨桥老闸建于1972年，距今已有45年，接近水闸一般50年的使用年限。如果本次不拆除改造，用不了几年势必对其拆除改造，由于峨桥老闸和新站紧贴在一起，界时拆除它将对刚建成的新站的基础稳定性产生不良影响，改造难度大，并且会增加不小的额外投资。而新站新闸同步建设就可以避免上述问题。

第二，按新的结构建设峨桥新闸，可以实现峨溪河和漳河常年直接连通，充分利用瀂港闸的功能和作用，其生态效益、经济效益巨大。这是因为：

即将建成的瀂港闸是漳河流域水资源综合利用的控制性工程，漳河河道驻存2亿方水资源可以大做文章，除主汛期以外，漳河流域正常保持8.5—9.5米的水位，江南水乡风貌不分季节常驻，这是芜湖市新时期水利浓墨重彩之作。

峨溪河是漳河支流。同步对峨桥老闸按照开敞式结构进行改造建设，将峨溪河和漳河连为一体，共享瀂港闸功能和作用，峨溪河流域常年保持8.5—9.5米的水位，极其有利于生态保护利用和流域经济发展。一是丰富的水资源为工业、农业和生活，带来极大的开发利用空间。二是峨溪河整个流域湿地生态功能进入新时代，20多公里的峨溪河及其支流优美的水环境塑造潜力得以释放。三是开辟旅游和水运的新天地。峨溪河与漳河、长江的通航功能得以恢复，游船可以从芜湖主城区直抵三山区浮山脚下和繁昌县城，繁昌县和三山区沿线的货物也可以通过船舶直接进入长江。

因此，从保障政府资产和人民群众生命财产安全基本需求出发，从芜湖市生态建设战略全局高度和未来水利发展趋势来定位，从落实国家关于“河湖水系连通”治水新要求来考量，建议作为三山区和繁昌县防洪减灾关键工程的峨溪河排洪新站规模按100立方米/秒流量的方案建设，并同步对峨桥闸改造升级。这不仅能很好实现建设峨溪河新站排洪目的，增加生命财产安全保障水平，避免不远将来改造峨桥老闸的麻烦和资金浪费，而且为峨溪河流域带来新生，谱写芜湖水生态、水环境建设和水资源利用新篇章，培育芜湖市三山区和繁昌县发展新动能。显然其投资回报率高，总体又节省，虽然需要增加一些投资（大约相当于新建1公里一级公路的投资），但是非常必要。

刘家林

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