种好包村“责任田”——记繁昌县公安局荻港派出所包村民警谢瑞

谢瑞，现为繁昌县公安局荻港派出所桃冲村包村民警。多年来，他扎根农村社区，认真种好“责任田”，多次受到县局嘉奖，2015年6月被评为县局“警营之星”，2016年三次被县局评为“公正执法之星”。

为村民办事不分大小

2014年7月，繁昌县公安局推行“一村一警”包村联系制度，刚从平铺派出所调到荻港派出所的谢瑞担任桃冲村包村民警。桃冲村地处荻港镇与马坝镇交接处，属于丘陵山冲，荻繁路贯穿全境，交通便利，村辖15个村民小组、1个新型农民住宅小区，农户815户，总人口2718人。村境内有国有企业马钢桃冲矿业公司、省“861”计划重点项目海螺水泥有限公司等企业21家，系安徽省美好乡村建设示范点。

包村之初，谢瑞每走访一户都要送出一张“包村民警联系卡”，每送出一张“包村民警联系卡”时，都亲切地向村民承诺一句“有事打我电话，我会尽快赶到。” 另外，他还以创新警务为指导，全面配合驻村民警采集辖区实有人口、实有单位、场所行业及从业人员等信息，整合辖区现有资源，加强治安防范。

社区村民的治安防范意识有点淡薄，他便经常将派出所筹集的防火防盗防骗宣传资料分发给社区群众，并详细介绍相关内容。社区留守老人容易被骗，他经常进社区走访，细心地向群众宣传防电信诈骗知识，介绍如何识别假币。不断的宣传教育，去年以来，社区村民的涉骗涉盗等案件持续下降。

社区流动人口多、治安薄弱，他积极组织治安防范力量，以村干部为骨干，村民自愿参加的形式，组建治安巡逻队，加强社区治安巡逻，加强安全提示。他经常带领民警进社区巡逻，打击现行。一次，夜间巡逻时，发现社区公路上一形迹可疑人员，当即进行盘查，后经深挖破获盗窃案10余起。

谢瑞父亲过世，母亲瘫痪在床需人照料，其妻子在医院上班工作较忙，家中还有一个2周岁的女儿，但他克服困难，经常利用休息时间到辖区熟悉情况，无论多忙，都去转一转，走一走，了解村里治安情况。

2015年初，谢瑞在桃冲村走访了解到，该村村民俞某有一块农田在某石场附近，石场几年前为了方便运输，修了一条由石场通行货运通道的路，路下面虽留有涵洞，但时间长了，涵洞被堵塞，影响了俞某家农田的灌溉，俞某多次找矿山商量赔偿一事，均未能得到解决。3月14日上午，俞某再次到石场要求赔偿时发生争吵。谢瑞得知情况后，立即与桃冲村相关干部到现场，对俞某进行劝解，又将他带到村委会了解情况。俞某提出要石场每年赔偿其损失5000元，并要求将之前的3年损失一次性付清。谢瑞通知矿山的相关负责人到村委会，双方协商达成了一致意见，矿山每年赔偿俞某2000元的经济损失。至此，一场僵持日久的矛盾纠纷得以化解。

谢瑞担任包村民警后，村民遇到什么急事、难事就打电话给他，主动向他反映。包村以来，谢瑞为群众补办户口10余起，帮助困难群众解决问题20余起。

一心维护村民平安

谢瑞认为，打击犯罪、保护一方平安是包村民警义不容辞的责任。为此，他仔细研究分析不同时期的社会治安问题，从群众反映的热点、难点入手，提高对社会面的防控力，保障群众的生命、财产安全，提升村民的安全感。

2015年7月10日凌晨1时许，谢瑞带队在三荻公路桃冲村路段开展治安巡逻时，迎面驶来两辆摩托车，在见到警车时有意避让。谢瑞警觉地判断，这两辆摩托车驾车人有可疑情况，遂将摩托车截停盘查。盘问两车主时，两人言辞闪烁，回答前后不一致。谢瑞欲上前控制二人时，其中一名车主拿出钱塞到谢瑞的手中，希望“放其一马”。谢瑞当即严词拒绝，并将两人带回所内调查。经调查，两人系河南籍人，因未能找到工作，便流窜于当涂、繁昌等地实施盗窃，当晚在桃冲村桃园小区盗窃两辆电瓶车的电瓶，不料被巡逻的谢瑞发现。

2015年2月的一天晚上，谢瑞在桃冲村开展巡逻时，见一棋牌室门口围着许多人，遂立即上前，见一男子坐在地上，头上鲜血直流。谢瑞立即让人将男子送到医院治疗，他留在现场开展调查。经了解，受伤男子叫赵某，晚上酒后到棋牌室找人打麻将，人家不理，他就用茶杯砸人，用拳头殴打赵某洋。赵某平拉架，他又用拳头殴打赵某平，赵某平用手中茶杯将赵某头部打伤。赵某酒后在棋牌室无故殴打多人，其情节属于寻衅滋事，谢瑞根据《刑法》规定，对涉嫌寻衅滋事罪的赵某实施刑事拘留。

经谢瑞的努力，桃冲村2014年接处警103起，受理行政案件22起，立刑事案件8起；2015年桃冲村接处警87起，受理行政案件12起，立刑事案件6起， 2015年各类发案总数同比下降了40%，与居民生活息息相关的可防性案件大幅下降，取得了“发案少，秩序好，群众满意”的良好效果。

敢为村民利益作主

在包村工作中，谢瑞时刻将群众的冷暖和困难记在心上，因此，村民每当遇到纠纷或者困难时，经常有人不假思索地说：“我们找谢警官去！”

2015年4月，桃冲村五房村民组集体所有的山林被征用，对征山款分配一事，大家提出了不同意见。有的村民提出按户分，有的提出按人口分，村民组长请谢瑞协调处理。谢瑞到现场后，认真倾听了大家的意见，在综合几种意见的情况下，又几番与村民协商，最终大家同意以1983年户籍中的人口数分。但很多人家的户口簿几经变更，很难确定1983年户口上的人口底数。为解决这一难题，谢瑞在村委会调取了人口登记档案，与派出所的户籍档案仔细核对，最终将五房村民组在1983年的户口人数按户整理出来，使征山款得到公平的分配。

2015年7月的一天，桃冲村境内的独山石矿工作人员程某向谢瑞反映，近期桃冲村村民汤某多次到该矿山的货运通道上堵路，阻碍该矿山的正常生产。谢瑞立即赶到现场，发现汤某在独山石矿的货运通道上坐着，有数十辆货车被堵在路上，无法正常通行。谢瑞立即上前告知汤某：“你的这种行为已违反治安管理处罚法，立即将路让开，保持道路正常通行。至于你与矿山之间的矛盾纠纷，双方可以通过正当途径解决。”汤某听了谢瑞的建议，立即将路让开，并向谢瑞诉说了他与矿山之间的矛盾纠纷的原委。汤某家住在独山石矿的山脚下，他在家办了一个养猪场，养了数十头猪。汤某觉得矿山爆破点与养猪场距离太近，矿山在爆破时，爆炸声影响了猪的正常生长，为此，汤某要求矿山赔偿，数次沟通双方未能达成一致意见。谢瑞找到了矿山负责人程某，程某称汤某要求矿山以700万元的价格将其养猪场收购，价格过高且不合理。为化解这个矛盾纠纷，谢瑞将县安监局的相关工作人员请到独山石矿，对矿山的爆破点到汤某的养猪场之间的距离进行测量。根据国家有关规定，矿山的爆破点应在居民居住区300米以外。经测量，独山石矿的爆破点距汤某家只有260米。随后，谢瑞将双方约在一起，让矿山将爆破点安置在距汤某家300米以外。

因矿山建设之前违反了国家相关规定，爆破又对汤某家猪的确产生了影响，矿山给予汤某一定的赔偿。双方终于达成了一致意见，使矛盾纠纷得到化解。

2015年1月5日，谢瑞发现新河村村民何某东讨要工资时，与工头张某发发生激烈争吵。经查，2013年下半年，荻港龙元水泥厂后山进行道路扩建，该工程被河南省工头张某发与马鞍山工头张某茂共同承包。当时，何某东在承包人张某茂处做工。工程完工后，张某发与张某茂各自回家，欠下何某东工资四千元未支付。事后，何某东通过多种方式联系张某茂均未成功。当天，何某东在龙元水泥厂后门的货运通道上看到张某发，便上前找张某发讨要工资。张某发表示：“我与张某茂是分开承包工程的，二人并无关系，你去找张某茂要钱去。”何某东坚持说，张某发与张某茂是共同承包工程的，要将张某发的面包车扣留。谢瑞了解清楚情况后，与张某发、何某东一起到村委会，经联系张某茂，确定张某发与张某茂确实是工程分开承包的。谢瑞在电话中将何某东的情况告知了张某茂，并敦促其尽快支付何某东的工资。张某茂表示，现在外地办事，近期将到荻港来处理。事后，谢瑞一直关注此事，1月13日何某东终于拿到了他应得的那份工资。

作为包村民警，谢瑞用一颗火热之心，把亲民爱民为民之情融入到包村联系工作之中，真诚地为村民做好每一件事情，在群众中树立了较高的威信，也树立起了新时期人民警察的良好形象。

任宽利 顾蓉蓉  魏春流

谢瑞向群众宣传防诈骗知识

谢瑞走访群众

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