32家企业的65条落后生产线先后关闭芜湖市淘汰水泥产能651万吨

□本报记者 王洋

水泥等行业产能过剩问题已成为经济运行中一个难以回避的矛盾。为此，芜湖市依据国家和省产业发展导向政策，不断加大化解过剩产能的工作力度，与企业转型升级相结合。其中，水泥行业作为芜湖市化解产能过剩的重点领域，已先后有32家企业的65条落后生产线被关闭，淘汰水泥产能达651万吨。化解过剩产能工作受到了日前来芜调研的工信部专家组的充分肯定。

记者从市经信委获悉，芜湖市成立了化解过剩产能工作协调领导小组，形成部门协同、齐抓共管、上下联动的工作机制。同时，突出工作重点，积极调整水泥产业发展思路，谋划编制了《繁昌县水泥工业转型升级规划》，通过对繁昌县水泥工业实施资源整合、产能置换、技术改造和节能减排措施，加快推进水泥工业转型升级。去年12月，该“规划”得到省经信委同意批复，对推动全省水泥工业转型升级、化解产能过剩、引领产业健康发展产生良好的示范效应。

在源头管理方面，芜湖市严把项目准入关，制定了芜湖市产业发展导向目录，不允许国家限制类型项目进入，对新上各类项目，严把能耗、排放、产业布局、投资强度和亩均产出五道关口。同时，充分发挥市场机制，认真落实差别电价，提高差别电价加价标准，对超过限额标准的，实行惩罚性价格政策。“在淘汰落后产能的工作中，芜湖市把政府‘有形的手\’和市场‘无形的手\’两种调节手段结合在一起。让‘有形的手\’的干预逐渐减少，主要通过市场和行业准入规范起到调节作用。”市经信委有关人士介绍。

记者了解到，按照芜湖市制定的“十二五”工业节能专项规划，芜湖市建立各级政府、部门年度工业能耗工作责任制和落后产能淘汰工作目标责任制。近3年市级财政已安排1200万元，对节能、节水、资源综合利用等项目进行补助。去年，芜湖市关闭粘土砖企业1户，淘汰落后产能0.12亿标砖，取缔5家违法生产粘土砖企业。全市69家墙材生产企业完成墙材产量35亿标块，其中新型墙体材料产量35亿标块，按挖土2米深计算，可节约土地5775.58亩，节约能源21.7万吨标煤，减少二氧化硫废气排放4340吨，综合利用废渣200万吨。关闭非煤矿山22家。一批位于禁采区、限采区、产能和储量达不到要求及安全生产条件、环境保护条件不达标的非煤矿山企业陆续关闭。

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