围绕干部“头晕”“头疼”难题，解决百姓“揪心”“痛心”问题繁昌：创新方法 服务群众

编者按  人民日报8月18日第4版刊发报道，报道繁昌县新形势下做好群众工作的创新举措，并配发短评，本报予以转载。

台风来袭，河水陡涨。50人的防汛突击队仅来了20人，怎么办？

群众到县政府上访，抗议一项目开工，引来媒体采访，怎么办？

……

这些“怎么办”,就是摆在安徽省芜湖市繁昌县“领导干部群众工作情景模拟培训班”学员面前的考题。

为切实改进作风、做好新形势下群众工作，提高全县干部服务群众的能力，繁昌县创新学习方法，引入案例教学模式，征集干部“头晕”“头疼”的难题、群众“揪心”“痛心”的问题，从今年6月起，用3个月时间，分3批对全县66个镇级领导班子、共计334名成员进行了培训，力争让学员达到懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会主动服务、会宣传发动的“三懂三会”要求。

记者日前走进第二批模拟培训班。围绕解决城区餐饮业油烟和噪音污染、拆迁安置、土地纠纷等问题，100名学员分成10 组对决。各组成员来自不同部门，一个半小时内必须完成决策讨论，观察员为每名学员打分。通过公开陈述、现场打分、专家点评等环节，比赛结果计入干部档案，成为干部选任的重要依据。

干部带着真诚下去，必然带着问题上来。繁昌县在实践中推出“三色单”解决流程。联系干部能自行解决或所在单位协调解决的，填写“绿色报告单”；需要其他相关镇、县直单位办理的，由联系干部所在单位负责人签发“黄色报告单”，报县群众与社会工作部转办；需要县“双联系”领导小组研究解决的，由群众与社会工作部填报“红色报告单”。问题限时解决、及时销号、整理存档，做到事事有回音、件件有结果。不能解决的，报上级党委、政府协调解决。

繁昌县峨山镇湾店村村民徐友生，今年70岁，曾是民办教师，因待遇保障问题，上访之路一走10年。“双联系”中，县司法局长许光龙走进老人家，认真讲解政策，耐心做思想工作。尽管问题一时难解，但怨气化解的徐友生，从“老上访”转变为服务群众的带头人。看到村里道路“晴天一身灰、雨天一身泥”，他主动站出来，汇集民意、积极向政府部门反映情况。在政府部门的支持下，村民主动出资、出力，整修了道路。

“双联系”贴近了干群的心。繁昌县定期开展民情问询、民主评议、群众满意度测评，评价结果与年度考核挂钩，真正把工作评判权交给群众，让基层干部感到压力，增添动力。通过这些措施，努力在全县形成“党员干部要从心底里说群众好，努力让群众说党委、政府好，工作争取让子孙后代说好”的“三个好”理念。

（人民日报记者马小宁、唐宋、陈尚文、赵成、周之然）

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