在警务机制创新中营造一方净土

□本报记者 向陈宏

2010年以来，在全省群众社会治安安全感满意度调查中，繁昌县连续三年位居全省前列。其中，2011年群众安全感满意率指数为99%，位列全省第一。该县群众对社会治安的安全感满意率为何能连续多年全省领先？记者对此进行了采访。

变“被动出击”为“主动亮剑”

三年来，该县公安机关坚持严打方针不动摇，始终把打击各类违法犯罪作为增强群众安全感和提升群众满意度的首要任务，根据信息研判和阶段性治安突出矛盾，频频“主动亮剑”。一方面，剑指黑恶势力，坚决“零容忍”；另一方面，剑指大要案，坚决不放松。此外，针对各类阶段性高发案件，坚决查到底。在“主动亮剑”中，公安机关在狠抓破案和追赃还赃的同时，审慎稳妥地处理各类治安案件，注意评估案件的隐性矛盾，及时化解社会矛盾。不仅打击了犯罪分子的嚣张气焰，而且维护了社会的公平与正义。

变“注重破案”为“立足防案”

该县公安机关清醒认识到，创建平安繁昌，营造一方净土，需要从机制、体系的深刻变革中构建一个社会资源高效整合、部门力量高效协同、综治网络高效运转的新机制。这个新机制的核心，就是要变“注重破案”为“立足防案”， 加强治安防范，构建治安屏障。

为此，该县公安机关“立足防案”，整合社会各类资源，加强动态网状巡防。一方面，构建广覆盖的全警巡防网；另一方面，在局部上集中优势警力，实现重点巡防。此外，在点上完善监控点建设，建立了重点单位内部、县城区、出入城、出入县界四级视频监控防控网。通过加强巡防体系和视频监控建设，形成了“城外有卡点、城内有巡逻，空中有监控、社区有联防”的立体化防控网络，实现了对社会治安的动态防控，有效遏制各类违法犯罪高发势头。

变“常规操作”为“智能运行”

随着数字革命的深入，信息化已成为警务机制改革、警务模式创新的重要支撑。几年来，该县公安局以信息化技术为载体，不断寻求工作方式方法的创新，变“常规操作”为“智能运行”，实现了网络载体运用与警务模式创新的深度融合和高效运转。

运行中，该县公安机关依托公安内网、互联网“双网”优势，采取“双网双待”警务工作模式，全方位、多触角、数字化开展警务工作。在公安内网，搭建起警务管理办公大平台，既减少行政成本、提高工作效率，又节约了群众办事的时间。在互联网，搭建了警民沟通大平台，直面群众，做实繁昌公安门户网站、网上QQ警务室、警务微博等警务服务工作实体，通过信息平台的“智能运行”，架起了警民直通桥。

为全面畅通群众诉求渠道，该县公安机关变“强调执法”为“注重民意”，实现“公安工作上水平，人民群众得实惠”；为加强公共安全管理，该县公安机关变“突击执法”为“常态监管”，保障了群众生命财产安全；为提高执法质量，该县公安机关变“追求数量”为“重视质量”，提升了群众安全感满意度。

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