渭南市开展农村人居环境整治重点工作百日行动

?潼关县秦东镇港口社区西廒村

富平县

本报讯（通讯员高少飞）今年以来，富平县按照“科学规划、分类实施、备案管理、示范带动、整村推进”的工作思路，坚持好字当头、质量优先、注重实效、因地制宜、量力而行的原则，严把“五个关口”，将农村卫生改厕与美丽乡村建设、农村危房改造、爱国卫生运动紧密结合，采取双瓮式、三格化粪池式、上下水冲式等方式，助推改厕工作再上新台阶。截至目前，全县累计完成改厕8.7万户，卫生改厕率达到61.7%。

深入宣传增强群众认知关。通过编印《农村卫生改厕宣传手册》、悬挂横幅、张贴标语等形式，发挥镇村微信工作群、村内广播等新媒体宣传优势，发布播放倡议书、“一封信”等宣传农村卫生改厕知识，调动广大群众积极自愿参与农村改厕的积极性、主动性，推动形成全民关注、人人参与的良好氛围。

备案管理把好改厕质量关。通过市场调研，选择质量优良、价格实惠的产品供应厂家进行展示备案，各镇办和施工单位在这些厂商中自由选择采购。各镇办和供货商分别向县人居办报备收货清单和发货数量，杜绝采购混乱，把控采购数量和质量；由各镇办对往年参与改厕的工队进行筛选，把技术过硬、改厕知识熟悉、群众基础较好的工队作为备案对象，并由县人居办分片区组织，采取课堂讲授、现场观摩、实地讲评的形式进行培训，颁发施工许可后方可施工。

“三员”机制强化实时监理关。对40余人进行技术培训，颁发结业证书，发挥一人三责的改厕技术员、改厕知识宣传员、施工过程监理员“三员”职责，负责参与辖区内各工队施工过程监督管理，并做好技术指导和后期维护管理，定期向镇办汇报工程进展情况，确保工程质量和效果。

数字平台强化档案管理关。镇村归类管理农村改厕“一村一册、一村一档”档案资料，改厕数据分年度汇总统计，如实留存改厕施工过程前、中、后影像资料。加强富平农村改厕平台数据上传准确率，及时督促各镇村及时上传已完成改厕的户主身份信息、联系电话、改厕类型等详细资料，确保上传平台数据与纸质档案一致。

资源利用解决粪污处理关。将卫生改厕与农业园区绿色生态发展紧密结合，为37个整村推进村及13个农业园区配置粪污清运车50辆，由镇村协商、统筹安排。一方面采取村上统一管理，通过“以车养车”的方式为群众免费抽取粪污，另一方面将部分车辆托管给园区管理使用，免费为群众清运粪污，并将这些粪污集中进行资源化利用，发展绿色生态农业。同时，吸纳社会资本参与粪污处理，以政府购买服务方式开展，确保群众粪污拉运处理及时有效。

华阴市

本报讯（通讯员常华）4月10日，华阴市召开全市农村人居环境整治工作推进会，贯彻学习市农村人居环境整治工作现场推进会会议精神和要求，对全市农村人居环境整治工作进行再安排、再部署、再推进，围绕农村“三大革命”，再掀农村人居环境整治的新高潮。

“四个强化”助力“厕所革命”。召开了农村改厕工作安排部署会，明确相关单位职责，建立上下联动机制。与各镇（办）签订改厕工作目标责任书，夯实主体责任。通过市融媒体中心广播、横幅、宣传页、现场观摩等多种方式向群众宣传农村改厕工作，全面激发群众改厕热情。印发了《华阴市农村改厕验收办法》《华阴市农村改厕工作考核管理办法（试行）》，明确了改厕工程质量、改厕工程竣工验收程序，落实考核督查要求，做到改厕质量和进度“两手抓，两促进”。配备技术指导、施工技术服务人员，建立信息互联互通长效机制。组织召开改厕工作协调会，对近期改厕工作中存在的问题，及时沟通，现场解决。

垃圾治理工作再蓄力。实行城乡环卫一体化模式，建立健全农村垃圾处理长效机制，形成了“村收集、镇转运、市处理”的处理运行模式。结合美丽乡村建设PPP项目，全力做好华山镇生活垃圾中转站建设工作，进一步提升农村生活垃圾转运处置能力。目前相关单位已有序启动选址、征地、建设方案等各项工作，筹备工作稳步开展。

污水治理工作添新措。成立了农村生活污水治理专项推进办公室，编制印发了《华阴市农村生活污水处理专项规划》《华阴市农村生活污水治理推进工作方案》，根据“因地制宜、分类治理”原则，科学确定各镇（办）生活污水治理模式。坚持控污与治污并重，积极策划包装2020年农村生活污水治理项目，利用美丽乡村建设PPP项目，做好管网建设工作，推进农村生活污水治理，逐步实现村级污水统一收集，集中处理。

临渭区

本报讯（记者姜晓）近日，临渭区召开农村人居环境整治工作现场推进会。临渭区相关领导、15个街镇相关负责人及区人居环境整治工作领导小组成员单位分管领导约50余人参加了会议。

与会人员先后深入孝义镇明星村、下邽镇见驾庄村、三张镇洛村对近期各镇人居环境整治工作进行实地调研，各镇负责人针对存在问题作了表态发言。随后，与会人员集中在三张镇洛村召开了全区农村人居环境整治工作现场推进会。

会议传达学习了全市农村人居环境整治工作现场推进会会议精神，通报了近期全区农村人居环境整治工作情况，并对下阶段农村人居环境整治工作进行了安排部署。

会议要求，村庄清洁要驻村过，各街镇按照村庄清洁“有目标、有标准、有制度、有队伍、有经费、有督查”的“六有”标准，通过集中整治和长效保洁相结合的方式，实现村庄清洁行动全覆盖；厕所革命要分类有序推进；充分发挥各级主体作用，通过区上拿标准、抓督导、给资金、严奖惩；镇上定目标、定标准、定制度、定队伍、严管理、严考核；村上专人扫、专人管、专人督；部门争资金，抓典型，强宣传，落实责任，形成合力，统筹抓好各项工作；队伍管理再强化，模式管理再强化，经费管理再强化，群众管理再强化。推进工作有力有效开展，从根本上改善农村人居环境面貌，改变群众的生活习惯，切实增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。明确奖惩措施，通过“六奖四罚”，严格考评措施，充分调动各级各部门的积极性和主动性，全力以赴开展农村人居环境整治工作，努力实现辖区环境卫生无死角、无盲区、无反弹，达到“以净为底”标准，干干净净迎小康。

澄城县

本报讯（通讯员屈骞华）近日，按照市人居办相关文件要求，结合自身实际，澄城县确定了创建2020年市级示范镇村的名单，以此推进农村人居环境整治。

4月7日，澄城县农村人居环境整治工作领导小组办公室印发了《农村人居环境整治百日行动方案》，要求紧扣三年行动计划，以打造全省城乡环境最干净县为契机，突出工作重点，从农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、开展村庄清洁行动等方面，加快推进农村人居环境实现根本性转变。

4月10日，澄城县召开了农村人居环境整治“百日行动”推进会。4月13日，县人居办组成督查组，通过明察暗访、发放督办单对各镇（街道）农村人居环境整治工作进行督查，重点对人居环境、卫生改厕等存在突出问题予以指出，并限期整改，对各镇（街道）基本情况、卫生保洁机制建设、垃圾污水设施配套运营、示范样板村改厕、绿化及花海规划建设、未硬化道路等情况进行了摸底调查。随后，全县10个镇办陆续制定出台了《农村人居环境整治百日行动实施方案》。

据悉，今年澄城县将按照示范样板村、重点达标村、干净整洁村三个批次，对全县160个村庄的人居环境进行整体推进和打造，确保全县打造一个市级示范镇，国省县道沿线创建25个示范样板村和35个重点达标村，每镇（街道）至少打造1个市级示范样板村。

潼关县

今年以来，潼关县以基础设施建设和村容村貌提升为载体，以农村人居环境整治项目和农村污水处理项目为支撑，全面推进农村人居环境整治，尤其是在全市农村人居环境整治重点工作百日行动开展以来，潼关县多措并举，从机制、人员、项目、质量等多个层面严格把关，收到了显著效果。

上下联动，加强督查。持续加强对各镇（办）辖区环境卫生的督查检查，修订完善道路沿线村庄整治标准，坚持周督查、周通报、月排名、季考核、年总评的综合考核制度，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境卫生长效管理机制。县人居办抽调专人，深入村组对工作开展情况进行不间断督查，对垃圾转运不及时、出现明暴垃圾等问题的下发督办单，建立负面清单台账，交办问题45个，细化整治25条道路，巩固整治绿化59处填埋点。确保了道路、村庄垃圾清零，干净整洁。

“四支队伍”，常态化工作。该县按照“户清扫、村收集、镇转运、集中处理”的常态化工作机制，切实发挥镇保洁员、村庄保洁员、公路沿线保洁员、镇村垃圾转运员“四支队伍”712人的主力军作用，增加每日清扫保洁和垃圾转运频次，实现生活垃圾日产、日清、日运、日处理。建立潼关县农村人居环境整治微信群，及时上报各类信息200余条，新增转运车辆两台，垃圾斗36个，新建建筑垃圾填埋场一座，新建村庄游园6个。拆除残墙断壁、有碍观瞻、门前私厕等200余处。

项目支撑，推进整治。组织实施总投资6000万元的潼关县农村人居环境整治一期工程EPC项目，包括新建6座垃圾转运站、8座公厕、5座污水处理站和在四知村、西廒村实施美丽乡村建设暨村容村貌改造提升工程。目前已经完成了项目建议书的编写、审批，可研报告编制、项目地形测绘、公开招投标、设计评审等，其他工作正在有序推进。同时，与陕西水务集团合作制定工作方案，力争今年在全县7个试点村实施农村污水治理项目建设，整村推进厕所粪污集中处理或接入污水管网统一处理。此外，8个镇卫生院改厕全面完成，寺角营村、庆丰村等6个村户厕改造按计划进行，永丰塬村、四知村等4个村污水管网铺设正在进行。

乡村美化，提升质量。组织引导群众对村(社区)区域内的荒山荒沟、道路、村庄进行集中绿化、义务造林绿化，迅速在全县形成全民行动大造林、大绿化、大美化的良好社会氛围，营造林建设2.45万亩，林木育苗1100亩，春季义务植树28万株。

下一步，潼关县将重点围绕以下“六大”任务，助推农村人居环境整治工作不断迈上新台阶，为实施乡村振兴战略奠定基础。

扎实推进村庄清洁行动。继续推进“八清一改”使符合“五净”“五无”标准的“美丽庭院”示范户达到100户以上。

综合开展农村生活垃圾治理。健全农村垃圾收运处置体系，今年在各街镇建设六座垃圾转运站并投入使用。大力推行垃圾分类试点，推进源头分类减量。对该县已经整治完成的52处农村生活垃圾非正规堆放点加强管理，巩固整治成果。

科学开展农村生活污水治理。与陕西水务集团合作，推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。2020年至少对18个自然村进行有效管控，9个村进行有效治理。

推进农村“厕所革命”。推行完整上下水管道改厕模式和一体三格式化粪池处理模式。年底完成5000户以上厕所改造。

积极推行畜禽粪污等农业生产废弃物资源化利用。全年完成秸秆综合利用面积20.2万亩，其中小麦10.2万亩，油菜1.2万亩，玉米8.8万亩，完成小麦秸秆捡拾打捆0.8万亩，玉米青贮收获0.5万亩。大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。畜禽粪污资源化利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

科学修编村庄规划。在村庄分类的基础上，完成村庄布局规划和14个村的规划修编工作。(潼关县农业农村局供稿)

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