贫困户“扶起来”还得“富起来” ——潼关县启动“功能性党支部+品牌农业合作社+贫困户”扶贫模式

“这75亩连栋大棚建成后，将全部栽种软籽石榴，后年就能产生效益。”潼关县安乐镇中军帐村的党支部书记王双林说：“我们还要充分利用树下空间栽种周期短的果菜，以保证石榴未产生效益前群众的收益。以后我们还将引导村民发展观光农业、生态农业、采摘农业、花卉欣赏、药材种植等特色农业，我们不仅要把贫困户扶起来，还要让他们真正富起来。”

如何让全村人都走上小康路，一直是中军帐村两委会思考的问题。村党支部发现大多数贫困户除了缺少劳动力，最主要的问题是缺乏技术支持，种植结构单一，没有对土地资源进行精准挖掘和开发，发挥资源的最大效益。要让他们彻底斩断“穷根”，就必须在“帮”上下工夫，在“扶”上找出路，经过党员分析讨论，决定以“致富能人带头、合作社股份代管”的形式，建立了以果菜大棚为主的农业合作社，让致富能人影响带动身边人，投资建设大棚75亩，并将全村贫困户全部吸纳进来，走出一条符合村情村貌的“功能性党支部+品牌农业合作社+贫困户”的产业脱贫新路子。

大棚效益有目共睹，但建大棚的钱从哪里来？村支书王双林和其他8名党支部成员，筹集40万元作为建立果菜大棚的先期启动资金。两委班子成员又争取到包联部门支持资金20万元、大棚项目扶持资金60万元，为30户贫困户每户争取到1万元扶贫资金，为每户贫困户贷款5万元，终于凑来了发展大棚产业紧需的180万元资金。此外，优先保证贫困户的利益，股份比例和收益分配以户为单位核算，解决了贫困户投入资金占股比例少、收益不多的难题。

为了发挥合作社里能人的致富带动的作用，村党委按照党员的特点和专长，划分了生态发展、现代农业和产业发展三个功能性党支部。功能性党支部下划分若干合作社，平时大棚由合作社统一负责运营和管理，实行统一管理、统一种植、统一指导、统一销售、统一分红，让产品始终保持了稳定的质量。种植规模扩大后，党支部积极指导各合作社借助电商平台，让农产品走出去。每一个成熟的瓜果上都贴有二维码，扫描后，瓜果的生产记录一目了然。

该村“功能性党支部+品牌农业合作社+贫困户”产业发展模式，将分散的土地连成片，让分散的农民抱成团，把分散的资金捆绑在一起，使村里各类人的能力都得到充分利用，形成了脱贫的强大合力，彻底解决了合作社缺劳动力，贫困户无资金、无技术、有想法没办法的困境，贫困户不仅有合作社股份分红，而且还有务工收入。目前，该村南塬果菜合作社共有55户群众入股，包括本村贫困户30户、外村贫困户15户和10户致富能人。

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