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本期关注 柔性审判,让法律也有温度 蒲城县人民法院创新家事审判模式

来源:陕西日报 2019-02-28 07:23   https://www.yybnet.net/

在法官的耐心劝导下,当事人心平气和接受调解,案结事了。

本报记者秦华文/图

近日,蒲城县人民法院家事审判庭法官李妙娟成功调解一起离婚纠纷案,原告和被告在财产的争执上终于达成协议,案结事了。法官李妙娟说:“虽然这对夫妻没有破镜重圆,但看到他们彼此放下怨恨,心平气和解决问题,我们也很欣慰。”

这是蒲城县人民法院创新家事审判模式的一个缩影。

自2016年6月被确定为家事审判方式改革试点法院以来,蒲城县人民法院创新家事审判模式,建立家事审判机构,组建专业化家事审判团队,秉承“柔情司法、调判促和”的家事审判理念,总结出“一二三四”工作法,走出了一条富有特色、卓有成效的家事审判之路。

建立团队

实现审判队伍精英化

蒲城县人民法院在传承少年审判原则与经验的基础上,大胆探索,开拓创新,增设内设机构家事审判庭,并结合法官员额制,优化资源配置,选用具有丰富家事审判经验、一定社会阅历、善于心理疏导的2名女员额法官担任家事审判庭庭长和副庭长;任命具有基层办案工作经验、办案数量最多的女法官担任家事法官。

李妙娟是二级员额法官,2017年11月从蒲城县城关法庭调到蒲城县人民法院家事审判庭任副庭长,曾被授予“政法标兵”“业务能手”“青年突击手标兵”等荣誉称号,办案能力强,尤其擅长家事方面案件的审理。李妙娟说:“凡是到法院起诉的家事案件,绝大多数都是当事人之间的矛盾难以调和,才鼓足勇气走进法庭的。当事人的心情都很复杂,期盼通过法庭给予调和。作为法官,一定要把当事人的所思、所忧、所急、所盼放在心上,认真倾听、热心服务、耐心调解、公正审判。或许通过我们的努力,一个濒临破碎的家庭就能破镜重圆。”

李妙娟表示,家事法官在拥有较强审判业务能力的同时,还要拥有一颗柔软的心。

蒲城县人民法院还协同社会力量,聘请具有心理咨询师资质的心理辅导师,邀请德才兼备、热爱家事调解事业的退休干部等组成调解团队,探索组建“家事法官+法官助理+家事调解员+心理辅导员+书记员”的新型审判模式,实现了家事案件集中化专门化审理。

柔情司法

实现案件调处人性化

“百年修得同船渡,千年修得共枕眠。原告、被告共同生活已经18年,且育有一子,婚姻基础牢靠,夫妻感情深厚,后虽在共同生活中因生活琐事产生矛盾,但希望双方通过相互体谅包容,修复夫妻感情……故对于原告要求与被告离婚的诉讼请求,不予准许。”这是蒲城县人民法院家事审判法官书写的一封充满了温情的判决书。

蒲城县人民法院结合实际,制定了区别于其他民事案件的家事审判规程,权利义务告知书,修复感情、挽救婚姻计划书等相关材料。承办案件秉承“柔情司法、调判促和”的家事审判新理念,对于古稀老人离婚案件,借助居委会的调解力量促使双方当事人和好;对于在离婚中不愿直接抚养子女的当事人,适当地限制其离婚自由,保护未成年人的权益;对于判决不准离婚的案件,书写温情判决书,不仅让当事人感念来之不易的情分,也让很多旁观者有心灵的触动……法官们打破常规,彰显家事审判改革精神,凸显法律温情和人性化的一面,让法律也有温度。

夯实基础

实现审判氛围亲情化

王老太太因子女不赡养自己将子女告上法庭。来到家事审判庭后,之前还剑拔弩张的一家人,被家事审判庭里的“孝道、和睦、和气”家风文化墙和温馨和谐的气氛感动,案件顺利调解。

传统的审判模式对家事案件特有的情感色彩和人伦特点重视不够。为此,蒲城县人民法院投资200余万元,吸收当地历史文化、名人事迹、风土人情等元素,精心打造总面积800余平方米的家事审判庭。他们设置了以“孝道、和睦、和气”为主题的家风文化墙,传递和谐和睦的理念,将中国优秀的家事文化传统与家事审判有机融合,给当事人营造一个和睦、宽容、温和、有助于化解矛盾的环境。为烘托家庭氛围,家事审判区域配备沙发、茶几、绿植等,并配置了家事诉讼指南、家事调解宣传短片播放设备等必要的宣传资料和宣传设施,用这些元素、细节潜移默化地感染当事人,使当事人能够在平稳、友好的环境中抒发情绪、陈述事实、化解纠纷。

创新机制

总结“一二三四”工作法

在创新家事纠纷多元化解机制过程中,蒲城县人民法院总结出“一二三四”工作法,即一个平台、二个延伸、三个到位、四个深入——精心打造家事审判中心;将家事案件过滤后向县直各部门延伸,向乡村微调解机构延伸,由家事法官委托妇联干部、教师、心理咨询师等具有特殊身份或工作经历的调解员以第三人或当事人朋友的身份,到当事人所在单位进行谈心调解,并确保隐私保密,做到家事纠纷小事不出村、大事找法庭,微调解、全覆盖;办案时做到诉前调解到位、诉中服务到位、诉后释法到位;深入开展实行财产申报、设置“法庭引导”、设立“婚姻冷静期”、落实家事案件审理全过程的隐私保护等创新举措。此工作法为家事审判改革工作开辟了一条新路径,提供了可复制、可借鉴的经验和做法。

自2017年7月组建家事审判庭并实行归口审判以来,蒲城县人民法院共审结婚姻家庭纠纷案件780件,其中调解撤诉结案639件,调撤率为81.9%,促成100个家庭破镜重圆,当事人满意度和认可度较高,实现了案结事了人和。2018年,蒲城县人民法院家事审判庭被最高人民法院授予“全国法院家事审判工作先进集体”荣誉称号。

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