无锡今年再增10家老年助餐中心 民政部门：由一次性补贴变为每年考核补助

为解决高龄、独居老人“吃饭难”问题，近年来，无锡市民政部门在全市推动“老年餐桌”——区域性老年人助餐中心建设，通过政府引导扶持、社会力量参与的方式，在街道、社区兴办物美价廉的老年食堂。目前，全市已建成20多个街道级的区域性老年人助餐中心、500多个社区老年人助餐点。

“老年餐桌”直击民生痛点

从2013年起，无锡市启动“老年餐桌”——区域性老年人助餐中心建设，通过政府引导扶持、社会力量参与的方式，在街道、社区兴办物美价廉的老年食堂，有效解决了这一民生痛点和难点。“每个助餐中心要求服务50个以上老人，辐射5个以上社区。”市民政局相关负责人介绍，按照市政府出台的建设标准，每个助餐中心的经营场地需在150平方米以上，每餐配送餐能力达100人以上。此外，对助餐中心的食品安全、卫生状况、服务标准、人员素质等都有严格要求。

宜兴市湖兴镇老年服务中心创办的老年食堂，由该镇尊老敬老基金会、邵柏芝基金会和宜兴竹海景区基金会3家公益组织每年出资180万元，补贴日常运营开支，物美价廉、品种丰富的老年食堂，每天吸引500多位老人前来就餐。广瑞路街道阳光老人助餐中心，是全市首批政府支持建设的区域性老年配餐中心，自2013年11月27日正式开业以来，已不间断运转近5年时间，现日均配餐量500余份，受到周边老年居民热烈欢迎。

良性运营方能把实事办好

随着时间推移，锡城一些“老年餐桌”经营陷入困境。记者采访中了解到，有的社区助餐点客人越来越少，干脆停办；也有的社区助餐点仍在勉强运营，却入不敷出、举步维艰。市民政局相关负责人介绍，无锡市目前已开办的“老年餐桌”中，经营状况不佳的约有三分之一，有的甚至已陷入无人上门的绝境。究其原因，有的是餐厅选址较偏，远离老年人聚居区；有的是自身经营不善，性价比不高；还有的则是当地商业餐饮发达，老年人普遍经济条件较好，导致“老年餐桌”缺乏吸引力。

市民政局相关负责人表示，为进一步满足老年人的需求，今年，政府已经把老年人助餐中心建设作为为民办实事的具体内容，计划再新增10家区域性的老年助餐中心，覆盖100个社区居家养老站点。到2020年，全市所有乡镇、街道都将建成老年助餐中心，使老年人的“吃饭难题”得到缓解。针对“老年餐桌”良性运营的课题，市民政局人士说，今后将以规模化、市场化为导向，通过集约化生产进一步降低成本。政府对“老年餐桌”的扶持，也从过去开办时一次性给予8万-10万元补贴，变为每年对符合标准、达到服务要求的给予5万元补助，使其具有持续发展的后劲。

办“老年餐桌”不能光靠“补贴”

如何办好“老年餐桌”，让政府为民办的实事真正办好？一些网友认为，除了降低成本、增加花色品种外，实现市场化运营，切合百姓需求是关键。

网友“华丽阿忠”：“老年餐桌”定位要准，必须要寻找具有公益心、能够坚持微利运营的承包商，既不能长期依赖政府“输血”，也不能完全依赖市场调节。服务要紧贴老百姓的需求，老年配餐中心的就餐环境、饭菜质量、服务态度等每一个细节，都决定着餐厅是否能成功。

网友“江南垂柳依依”：老年助餐中心要持续、健康运营下去，必须走市场化路径，不能仅仅依靠政府的扶持、补贴。只有实行市场化运营，通过市场的力量随时调节经营方向、经营策略才能够对老年顾客的需求快速作出反应。  （挥戈）

（据《无锡日报》）

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