扎实推进制度建设深入服务地方经济 ——蒲城一级公路尧山收费站工作综述

????微笑服务每位司机

????领导班子

????队列会操

????养管科成员上路清扫

　　本报记者王琳辉

　　美丽富饶的关中腹地上，渭清公路（S201）如同一条黑色的巨龙南北延伸，为这片土地的繁荣默默地奉献着力量。该路是连接关中和铜川、陕北等区域的重要通道。在201省道蒲城段公路改扩建工程实施之前，这里路面坑洼，尘土飞扬，用当地老百姓的话说，就是“晴天能卧驴，雨天能养鱼”。这样的路况不仅让过往群众苦不堪言，而且大大限制了蒲城甚至关中地区经济社会的发展。众所周知，蒲城盛产酥梨、西瓜、苹果、更是建材之乡、煤炭产区，大部分资源都要通过这条路源源不断地运往外地。然而，运输能力受到路况本身的严重制约，导致经济发展受到局限。

　　2013年，陕西省发展和改革委员会下发了《关于201省道蒲城县段公路改扩建工程可行性研究报告的批复》，同意实施201省道改扩建工程，项目建成后可按规定申请收费还贷。2016年10月31日，陕西省人民政府下发《关于201省道蒲城段公路改扩建工程收取车辆通行费等有关问题的批复》，同意在蒲城一级公路设立尧山收费站，实行双向收费。收费自2016年11月3日开始，期限为20年。由蒲城县交通运输局负责运营管理，财务由省交通运输厅收费中心管理，通行费收支严格执行国家和省有关收费还贷管理规定，所收资金每五天全额上缴到省厅收费中心，收费中心上缴到省财政厅，实行收支两条线管理。严格按照《陕西省公路车辆通行费票证管理暂行规定》，使用省财政厅统一印制，省交通运输厅统一发放、管理的陕西省公路车辆通行费票证。

　　蒲城一级公路尧山收费站围绕“打造全省收费站标杆树立尧山‘窗口\’形象”的目标，在制度建设、文明服务、日常管理、文化建设等方面也取得了不俗的成绩，为地方经济的发展作出了不可磨灭的贡献。今年3月以来，先后有阎良谭家收费站、周至团标收费站、咸阳烟霞收费站等三家一级公路收费站前来学习交流。

　 半军事化管理

　 打造高效能队伍

　　尧山收费站下设综合办公室、监督科、财务科、养管科四个科室以及四个收费中队，定员56人。从年龄比例来看，这56人中，“90后”占据了大多数。“现在很多人说‘90后’的娃个性强，难以管理，但从我们这边的管理经验来看，这个不具有普遍性。”尧山收费站代站长田晓峰说。

　　2016年5月，尧山收费站在面向社会完成人员招聘之后，于7月份在预备役对新进人员进行了为期1个月的军事化训练。同年9月，新进人员又分批在大荔汉村收费站进行了为期1个月的实践学习。为了最大限度地保持队伍活力，尧山收费站自建站以来，严格实行半军事化管理，运营模式实行四班三运转，严格落实班前安排和岗后讲评，规范收费员队列、口号、行进步伐、票箱摆放等细节。同时，站上规定，全体职工于每周五下午2时，在值周站领导的带领下进行队列会操评比。加强交接班程序、现场督察力度，发现问题及时通报，限期整改，使得全体职工尤其是收费人员将严明的工作纪律贯穿始终，引导职工在工作中不松懈、不敷衍，在生活中不慵懒、不散漫。

　　正是这些年轻的个体，与不息的车流和绵延的公路同呼吸，共命运，以路为家，以站为家，用青春和激情，用梦想和行动，书写着争先创优青春建功的光辉篇章！尧山收费站的这种军事化作风，得到了上级领导、兄弟单位以及过往司乘人员的普遍好评。上级领导多次来这里视察指导工作，许多外地的收费站也纷纷前来尧山收费站考察学习，希望能够复制尧山收费站的成功模式。这一切，职工们看在眼里，美在心上，同时也成为鞭策他们继续前行的动力。这些成绩的取得没有什么捷径，都是尧山收费站干部职工真抓实干的结果。

　 完善制度规定

　 实行依规治站

　　自建站以来，尧山收费站已经先后出台了近30项管理制度，这些制度涉及站务管理的方方面面，比如站长科长值班制度、考勤制度、竞聘轮岗制度、财务安全管理制度、收费中队管理制度、员工宿舍管理制度、服装管理制度等，可以说事无巨细，悉数纳入。

　　在这些管理制度中，收费中队的管理是重中之重，因为收费中队与人民群众的接触最多，其言语行为代表着收费站的对外形象，直接关系着收费站工作的成败。鉴于此，收费站制定了《尧山收费站奖惩管理办法》《尧山收费站收费中队管理制度》《考核管理细则》等制度，坚持定期检查考核，不定期暗访督查，实行动态管理，做到奖惩分明。

　　同时，尧山收费站在办公场所设置了公示栏，公示内容极为广泛，从前期的省政府关于201省道蒲城段公路改扩建工程收取车辆通行费等有关问题的批复，到不同时期的工作简报，再到督查室对各个科室、收费中队工作、卫生的督查情况，内务卫生评比、中队学习培训记录，每周评差创优评选结果，每月考勤记录等等，门类齐全，应有尽有。这些公示栏不仅成为收费站对外形象展示的“窗口”，而且成为干部群众联系沟通的桥梁和纽带，同时还有效提高了职工工作的积极性和能动性，唤醒了他们的竞争意识和集体荣誉感。

　 打造微笑“名片”

　 强调人性化服务

　　从今年4月以来，尧山收费站积极响应蒲城县交通局党委《关于在全系统开展作风建设年主题活动的实施方案的通知》要求，在全站范围内掀起了作风建设年主题活动的高潮。围绕着作风建设“五查四整三提升”的具体内容，认真对照检查干部职工在服务态度、思想认识、组织纪律、工作效率等方面存在的问题，整个队伍的外在形象和内在气质发生了巨大的变化，形成了文明服务、微笑服务的良好氛围。

　　出生于1996年的赵倩，是尧山收费站去年面向社会公开招聘进来的一员，也是一名收费人员。她告诉记者：“很多人觉得我们这个工作简单，就是出票、收钱，但其实它有很多交流技巧在里边。我印象最深的一次，就是一辆重型卡车因为跟车而造成计重信息不显示，我们收费员与其沟通，让他重新把车开上地磅。因为耽搁了一些时间，当时后面已经跟了十几辆车了，而且都是大车。重型卡车司机便说自己没办法倒车，而且也不愿意绕行一圈重回地磅。我们就反复给对方做工作，跟他讲法律。外勤内勤轮番上，动之以情，晓之以理，最后司机还是被说服了。”

　　今年3月份的一天，收费站员工吕晖和李龙像往常一样在路上巡查，行至收费站南几公里处，发现一辆小型货车与三轮摩托相撞，当时三轮车主被夹在车辆驾驶位，且已昏迷不醒。消防队和120正在现场紧急施救，吕晖和李龙二人见状，迅速将车停到路边，并上前帮忙，将车主解救出来送往医院。二人一直守候在事故现场，并做好现场保护措施，等交警勘察过事故现场之后，他们二人才开始处理路面上散落的车辆碎片，确保道路通畅和行驶安全。

　　其实，像这样“不值一提”的小事还有很多：看到重型货车轮胎冒烟，外勤人员叫司机离开驾驶舱的同时，不顾个人安危进行灭火；看到农民三轮车拉的蒜瓣散落一地，帮助捡拾，并协调后面的车辆耐心等待；过往车辆突然熄火或者发生故障，帮助其推车，提供修理工具；冬季路面积雪或者结冰，收费站人员多次撒融雪剂、工业盐，确保车辆安全顺畅通过。

　 加强文化建设

　 让职工感受家的温暖

　　走进尧山收费站的员工宿舍，窗明地净，被褥整齐，军事化管理的特色在这里得到了完美地体现。四人一个房间，设施虽然简单，但是却整洁大方。在员工宿舍的房间过道上，悬挂着一面“优秀内务宿舍”的流动红旗。这只是尧山收费站开展内部竞争的冰山一角，除此之外，收费站还每月开展“优秀收费中队”“收费标兵”“文明宿舍”等荣誉评比，定期或者不定期开展演讲比赛、业务技能竞赛，以及节庆联欢晚会等活动，在提高收费员文明服务水平和竞争意识的同时，让文化建设深入到他们的内心，让职工真正以站为家。

　　建站以来，尧山收费站坚持细节细抓，虚功实做，务求高效，使收费站全体职工具有良好的政治素质、作风素质，培养其服从命令，听从指挥，吃苦耐劳的作风。每周三早上9时，定期对职工进行政治业务培训，使其摒弃旧的传统和习气，掌握新的知识和技能。这些措施，使得员工的政治素质和业务素质均有了极大的提升，大家向着党组织靠拢的积极性空前高涨。鉴于此，尧山收费站向上级党组织申请在尧山收费站设立党支部，目前已经获批，正在紧张地筹建当中。

　　没有鲜花，没有掌声，飞尘相伴，尾气环绕，这就是收费站平凡工作的日常；严寒酷暑，昼夜颠倒，横眉竖眼，冷语相向，这就是收费站每一位收费员工的经历。然而，这个群体仍然心怀梦想，面向朝阳，在三尺岗亭内，为了交通运输事业的发展和县域经济的繁荣，不忘初心，默默奉献。

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