渭南市检察机关入额领导干部带头办案成常态

渭南日报 通讯员 陈德安

员额制实施以来，市检察机关推动领导干部回归办案一线，使领导干部办案成为新常态，充分发挥示范带动作用，扎实推进了司法责任制落地见效。

着力构建领导干部办案的常态化机制。明确入额领导干部办案责任。入额领导干部必须把办案作为主要任务，全部到办案一线直接办理案件，在聚焦主业、依法履职方面发挥表率作用。对不分管办案业务的院领导以及非检察业务部门负责人进入员额的，及时重新调整分工，均按照组织程序免去原有行政领导职务，调整到一线办案岗位。明确入额领导干部的办案数量。明确了办案数量和质量，努力办更多的案件，在多办案、办好案方面发挥引领作用。明确入额领导干部的办案类型。领导干部要重点办理在本地区有重大影响的案件，疑难、复杂案件，本地区出现的新类型案件，在证据认定或者法律适用方面具有指导意义的案件，上级院交办或者本院提办的案件，上级检察院挂牌督办的案件，以及民事行政检察和公益诉讼案件。

切实发挥领导干部办案的示范带动作用。组建检察官办案团队。采用自动轮案为主、指定分案为辅的方式承办案件。市县两级院将入额领导干部全部编入固定的办案团队；领导干部成为独任检察官或主办检察官，配备若干检察官助理和书记员，采用指定分案为主的方式，带头办理重大疑难复杂或新类型案件。要求检察长出庭支持公诉。2018年以来，市县两级院检察长积极参与涉及人民群众切身利益、社会关注度高的案件办理，通过示证质证、释法说理、发表公诉意见，有力地指控犯罪，展示了公诉人风采，树立了检察官形象，取得了良好的庭审效果。

坚决防止领导干部办案流于形式。加大监督力度，完善监督举措，以从严从实的管理，有效杜绝“入额不办案”或“挂名办案”等现象。强化个案监督。入额领导干部所办案件，严格按照规定录入检察机关统一业务应用系统，做到办案情况全程留痕，并接受监督与管理。实行定期通报。市院在每季度结束后，及时通报市县两级院领导干部办案情况，接受全体检察干警监督。完善考核管理。入额领导干部办理案件的数量、质量、效率、效果等情况，全部记入本人司法档案，作为绩效考核的重要依据。

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