记者在一线 房屋租赁市场亟需规范

辛刚作

本报记者徐颖

“我今年2月开始租住在西安市南二环东段的东方家园小区，前两天房东突然来说要卖房子，限我3天内搬离。”10月10日，在西安市兴庆路一家房屋中介公司，前来找房屋中介公司理论的上班族杨雨涵说。

今年以来，西安市相继出台多项吸引人才落户政策。越来越多“新西安人”的落户让西安市房屋租赁市场持续活跃。但是整个房屋租赁市场管理手段滞后、运作不规范，加之相关法律法规也不健全，使得租户的权益得不到保障，租房纠纷时有发生。

合同变成一纸空文

“按照当时签的合同，房东至少应该提前1个月通知我，并赔偿1个月的房租作为违约金。现在催我马上搬家不说，违约金也不给。”杨雨涵气愤地说，“这合同完全变成了一纸空文！”

在跟房东多次协商无果的情况下，杨雨涵找到了当初帮她找房子的中介公司。可中介公司工作人员却表示在帮她找到房子之后，双方的合作就结束了，至于后续发生的事情，中介公司概不负责。

国家统计局西安调查队6月下旬发布了一项关于房屋租赁市场及租金价格的调查，其结果显示：目前西安市专业性房屋租赁公司数量少，房屋租赁大多依托房产中介或者私人进行交易，登记备案率较低；租房过程中存在很多不规范行为，如泄露或不正当使用客户信息、中途退租、临时涨价等，对于房屋租赁过程中出现的不规范行为也没有明确的惩戒办法。

房源信息水分大

10月15日12时30分，渭南女孩王宇跟一房屋中介约在了西安市南稍门地铁站D出口见面。这天是王宇第5天看房子了。

“网上发布的房源信息很多都不真实，说是南稍门地铁口旁边的房子，实际上是周边一公里以内的。在租房网站显著位置发布的房源信息一般是中介手里最好的，但标出的价格却是常规价，按这个价格根本租不到房子。另外，广告上宣称的所谓家电齐全，实际上有部分家电不能正常使用。找个合适的房子真不容易！”谈起这几天的经历，王宇连连摇头。

合适的房子难找，住得舒心也难。很多租房者往往在入住后才发现还有更令人头疼的问题出现。

“我搬进来的时候是冬天，等到夏天打开空调，发现空调不制冷，联系房东也不管，只能自己掏钱修。接下来，又是宽带坏、煤气灶坏、热水器坏，前后维修花了我1000多元。”租住在西安市李家村万达广场二栋一单元的白洁说，“多花钱不说，还有一个让人闹心的事，小区闲杂人员随意进出，保安形同虚设，感觉安全没有保障。”

长效监管机制亟需建立

“都说要保护承租人的利益，可出租方的利益该由谁来保护？”市民齐先生的一套新房在出租1年后竟变得面目全非。“客厅射灯坏了大半，电视没图像、冰箱不制冷、卫生间下水道堵塞……”齐先生说。

“房屋租赁市场之所以乱象丛生的一个重要原因，就是信用体系建设不完善。”芝麻信用总经理胡滔在接受相关媒体采访时表示，未来住房租赁平台应全面引入“信用租房”制度，以规范中介、房东和租户的行为。

目前，深圳、佛山、郑州、厦门等城市都在加速推进和完善房屋租赁监管平台建设。

“官方房屋租赁监管平台上线仅涉及规范租赁市场信息的部分，要想从根本上杜绝房屋租赁市场乱象，使其规范、健康发展，还必须以立法来规范房屋租赁企业的行为，保护和约束出租方和承租人的各项权利义务，建立房地产租售市场长效监管机制。”律师刘军说。他建议，应积极发挥信用管理体系的作用，建立经纪机构、房屋租赁企业及从业人员等各类市场主体的信用管理体系，以“红黑名单”制度约束从业人员、出租方和承租人的行为，保护各方合法权益。

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