渭南高新区 出实招优化提升营商环境

本报记者郑栋通讯员王鹏华

党荣刚是渭南高新区一家房屋中介公司的工作人员。以前办理不动产产权业务，他需要先跑房管所填表格，再到不动产登记局办理相关手续，从开始申请审批到办完手续，至少需要一个月时间。8月28日，他像往常一样来到渭南高新区行政服务大厅为客户代办手续，没想到，一次就办好了。亲身体验了“只进一扇门，只跑一次腿”后，党荣刚由衷地为渭南高新区高效的工作效率点赞。

今年以来，按照渭南市委、市政府的部署，渭南高新区围绕“质量”“效率”“动力”三个优化提升营商环境的关键词，采取一系列举措，让企业和群众享受到更多改革红利。作为渭南市唯一的国家级高新区，打造一流营商环境是渭南高新区的责任和义务。“我们要当好优化提升营商环境的排头兵。良好的营商环境也有助于高新区实现‘推动三次创业，建设千亿园区\’的奋斗目标。”渭南高新区党工委书记朱忠效说。

过去“跑多处”，现在“跑一处”

宽敞明亮的办事大厅，简单明了的办事指南，亲切自然的笑容……走进渭南高新区行政服务大厅，前来办事的企业和群众明显感受到了优化提升营商环境带来的变化。

目前，渭南高新区行政服务大厅已经进驻14个窗口单位。大厅的32名工作人员可为群众办理114项行政审批和公共服务事项。大厅内设置了资料填报区、自主办理区、网上申报区、“码”上办区和商务服务区，可以为企业和群众提供差异化的精准服务。

以群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念为目标，渭南高新区行政服务中心从与群众和企业生产生活关系最紧密的行政审批领域和事项入手，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式，努力达到审批事项少、办事效率高、服务质量优的目标。截至8月底，渭南高新区行政服务中心共受理事项18792件，办结事项17700件，极大地方便了辖区群众。

与此同时，渭南高新区还全面梳理企业和群众的办事流程，简化办事环节、优化服务质量，分批制定公布“最多跑一次”事项清单。“现在，我们的服务审批效率比以前提高了两倍。”渭南高新区行政审批服务局副局长、行政服务中心副主任蔺阳京说。

曾经“跑多次”，今天“跑一次”

采访中，记者听说了渭南高新区行政服务大厅的一项原则——以公开为常态，不公开为例外。渭南高新区定期向社会公开“最多跑一次”审批事项，不断规范出台“一次不用跑”和“最多跑一次”行政审批事项清单。

“通过微信公众号、网站等渠道，我们就能清清楚楚了解到这些政务服务信息。”打算在渭南高新区开办企业的郭先生高兴地说。

在渭南高新区，以“最多跑一次”为目标，100多项行政审批及公共服务事项都有独立的二维码。在行政服务大厅、微信公众号等线上和线下服务平台上，群众和企业只要扫描相应业务的二维码即可通过移动终端获知办理该项业务的资料准备、基本流程等信息。

今年，渭南高新区还重点围绕与企业、群众生产生活联系紧密的关键环节，进一步减少审批手续。对涉及跨层级、跨部门的事项，党员干部们主动当起了“店小二”，积极协调，为企业解决实际问题。

为进一步优化提升营商环境，渭南高新区成立了行政审批服务局，将涉及多个部门的50项行政许可事项，统一划转至行政审批服务局。行政审批服务局建立了“一章审批”运行新模式，企业和群众办理业务，无须经过多个部门分别审批，从根本上破解了行政审批中长期存在的审批部门多、盖章多、材料多、环节多、周期长等问题，实现了由“多个部门多枚印章管审批”到“一个部门一枚印章管审批”的转变。

营商环境的不断优化提升，充分激发了市场活力。截至今年一季度，渭南高新区新设立企业122户，同比增长20%；办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单的统一编制工作完成后，办税等候时间减少30%；企业投资项目在线备案办结率达100%。

原来“路上跑”，如今“网上跑”

“您打开这个页面点击这里，就可以填报申请执照的单位信息。”9月3日，在渭南高新区工商分局服务窗口，工作人员正在手把手地教群众在网上申请个体工商户营业执照。

作为深化商事制度改革的一项重要内容，工商登记注册全程电子化是工商部门服务大众创业、万众创新，不断优化提升营商环境的重要举措。经营者可以通过微信关注“陕西工商”，进行人脸识别，实现电子身份认证。微信平台还能自动起名，自动填报设立资料。后台审核通过后，这个网络平台还能向手机发送微信版电子营业执照，办照时间由过去的5个工作日缩短到30分钟。

目前，渭南高新区通过微信申请的个体工商户已有532户。针对企业经营者在领取营业执照后，还要前往相关银行开户的实际情况，渭南高新工商分局与辖区各大银行联手，有效发挥辖区银行网点多、服务范围广的优势，将电子政务的涵盖面向金融窗口延伸，为企业经营者提供更加便捷的服务。

眼下，渭南高新区正在进一步优化、细化行政服务审批流程，真正让群众和企业少跑腿、不跑腿就能享受到优质高效的行政服务。

新闻推荐

渭南市开展药品“净网2018”专项行动

本报讯（记者马辛）近日，市食药局、市公安局、市工商局等6部门联合开展药品“净网2018”专项行动，旨在严厉打击利用互联网制售...

渭南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播渭南正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。