打造城市“创新之芯” 临渭构建产城融合南塬科技城

市、区领导在临渭区创新创业基地调研

渭南市临渭区创新创业基地规划图

临渭区双创基地标准化厂房，实现拎包入住

临渭区创新创业基地

创新是临渭区社会经济持续发展的动力。在经济新常态下，细分、普惠、前瞻的政策环境，对发挥政府引导作用，破解创新创业发展瓶颈，引领经济转型升级具有重大意义。

近两年，临渭区创新创业基地按照“基地承载、集群发展、科技引领、激发活力”的思路，以建设“南塬新城”为目标，着力引进和重点发展高新技术产业、高创汇企业和高附加值产品，提高入园产业层次；同时遵循“既要金山银山，更要绿水青山”的方针，促进双创基地从传统工业园区向生态南塬新城转变，增强双创基地发展的可持续性。

项目做保障 提高基地承载力

据了解，临渭区创新创业基地是2012年设立并正式启动建设，2013年被省政府批准为“陕西省重点建设县域工业集中区”，位于渭南城区南4公里，北临南塬生态景观带，西靠南塬西沟，东至宁西铁路，南抵秦岭北麓。目前规划面积8.25平方公里，建设用地7.07平方公里，涵盖三张镇、阎村镇部分辖区，将打造以创新创业为导向的产城融合的南塬科技城，主要发展装备制造、医疗耗材制造、高新技术产业等高科技、低碳环保、劳动密集型产业。

项目建设对区域经济发展具有明显的带动和支撑作用，基础设施建设则须有大手笔。截至目前，已投入5.2亿元完善基础设施建设，水、电、路、气、网、通讯等硬件设施已满足企业入驻需求。

4月8日，华商报记者走进临渭区创新创业基地，该基地管委会主任田进介绍，按照新产业、新人才、新城市一体化的发展战略，基地高起点谋划，目前创新湖、千亩生态公园及双创家园项目正在建设中，而在基地标准化厂房区，厂房已实现拎包入住，目前入驻企业9家。园区建设学校、医院等项目是为更好地服务企业发展，做好后勤保障。

据悉，在双创家园安置社区，同步建设旅游景区和公共服务配套设施。项目建设移民搬迁安置楼62栋1344套，融合安置易地扶贫搬迁、整村搬迁和危房改造等搬迁群众1300多户，现已基本竣工。基地配套建设有民俗街、鼓楼、国学书院等仿古建筑及五个农业生态采摘园，着力打造具有渭南老县衙特色的风情小镇。同步建设社区服务中心、幼儿园及中小学，卫生医疗中心等，全面建成后，可达到居住、工作、旅游、购物、上学、就医等六不出社区。

同时，结合美丽乡村、城镇化和工业园区建设，让贫困群众共享经济发展成果，实现搬得出、稳得住、能致富。

“最多跑一次”营商环境提升助发展

“招商要留商，要为企业开通“绿色通道”创造良好的营商环境，提高工作效率和服务水平。”临渭区委书记郭柱国在基地调研时表示。

他说，创新创业基地的建设是临渭区委、区政府全面贯彻落实“大众创业、万众创新”政策，促进区内中小企业蓬勃发展而建设的，也是临渭区“十三五”时期加快工业发展、推进区域经济发展的重要平台。临渭区通过实施优化提升营商环境“10+1”行动，发改局等十个营商环境提升部门专门设立服务办公室，做到让企业“最多跑一次”，简化对企业审核程序，提高审核效能等方式，吸引企业投资入驻发展。

为更好地服务企业，政府在基地内设置了工商、税务、公安、消防、创业服务中心等部门，为园区的企业提供更好的服务环境，通过创新“互联网+”服务模式，简化各项审批手续，实行“一站式”受理和全流程服务，开通“绿色通道”等服务模式，推动招引项目快速落地。

“这是我们的厂房，目前工人正在安置机械设备。”4月8日，刚入驻临渭区创新创业基地的渭南市模信实业有限公司车间负责人吴锋介绍，入驻临渭区双创基地，政府在厂房租金等政策扶持上很给力。另外，企业正式运营后需要的大批劳动力，既解决了企业用工需求，又帮助附近村民就业。

据了解，目前临渭区创新创业基地入驻企业23家，合同投资超10亿元，其中规模以上企业4家，建成运营15家，累计投资超过15亿元，以机械电子、装备制造、食品医药企业为主。

在渭南市欧泰印刷机械有限公司，作为基地建设初期就入驻的第一批企业，企业从产值1千万元到如今的3千万元，公司总经理刘东红激动地说：“基地为企业谋发展，引路子，去年企业响应号召，积极参与脱贫攻坚工作，结对帮扶三张镇张毛村贫困户，赢得了经济和社会效益的双丰收。”

以产城融合 打造南塬科技城

“临渭区以发展创新创业基地为引擎，加速工业转型升级，打造以创新创业为导向的产城融合的南塬新区，补齐了临渭工业发展短板，促进区域经济社会高质量发展，也更好地落实了渭南“三地一中心”建设的发展战略。”临渭区区长刘宝琳介绍。

4月16日上午，临渭区双创基地小微企业创业园企业入驻仪式启动，共有9家小微企业入驻,入驻后可提供工作岗位780个,解决贫困户就业100多人,预计投产后工业总产值约2亿元。

遵循产业发展规划与定位同步原则，双创基地将加强基础设施建设，打造新型开放式企业园区。小微企业创业园企业的入驻，推进园区“园中园”发展新模式，促使学院、科研、产业与社区互动，促进产业链条的延伸、科技人才的自由交流和品质生活。同时，积极引入优质企业，让产业与城市功能融合、空间整合，以产促城，以城兴业。

随着中心城市南扩步伐加快，基地将紧紧围绕建设南塬新区的战略布局，通过未来3到5年发展，将创新创业基地打造成产城融合的南塬生态平台、人才创智平台以及创新科技平台。

作为渭南南塬新区的工业引擎，临渭区将坚持“创新创业”，用创新意识助推企业迸发强劲动力，用创业精神推动基地发展，以加快跨越发展建设经济科技强区为战略目标，全力打造集产业发展、科研孵化、生态宜居等功能于一体的宜居、宜业、宜游的南塬新城。华商报记者 邢雪雪 通讯员 李永斌 冯文静

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