质疑“强捐”被拘 公权力是否“反应过度”

新锐观察

□四川朱昌俊

8月21日，陕西渭南华州警方行政拘留一名教师的事引发关注。起因是该教师发帖质疑华州区委区政府强制公职人员捐款。8月22日晚。华州警方发布了此事的调查结果：教师李某编造虚假消息，散布网络谣言，所以对他处以行政拘留5天的处罚。但因李某认错态度好，并亲笔写了悔过书和申请，决定暂缓执行。（据封面新闻8月23日报道）

李某发布的网帖内容，或许有夸大与过激之言，但要看到，这种发帖的根本目的还是在于表达对于“强捐”的不满，并且帖子最后也提出“希望查明”，表明其意在引起相关部门的重视，从而对募捐的合理性进行调查。当地将这一带有情绪性的言论按照寻衅滋事来处理，给人以“反应过度”之感。

如果不存在帖子所指的“强捐”行为，相关部门调查清楚后，大可对当事人进行必要的警示教育。采取行政拘留的手段，似乎显得过于上纲上线。更为重要的是，这种指向公共部门的“批评”，动辄招致严厉惩处，很容易遏制社会的监督热情，制造一种紧张气氛。因为它在某种程度上考验的是公共部门对于批评与监督的包容态度，在处理上必须要拿捏好尺度，否则很容易产生不必要的公信损耗和负面示范。

虽然调查结果称当地并不存在强捐现象，但综合各种信息看，当地是否存在强捐，目前依然是一个疑问。一方面，据华州区政府网站此前发布的《关于渭南市华州区建立健康扶贫基金相关情况的说明》，当地确实曾号召公职人员踊跃捐助，但调查结果称“并没有对捐助数额作强制要求，采取自愿捐助的原则”。这里就牵涉到对“强捐”到底该如何认定的问题。虽说没有进行明确的强制要求，但这种来自行政部门的统一号召，在一定程度上其实也具备了“强捐”的性质。更何况，据媒体报道，疑似李某供职学校的工资数据显示，几乎所有员工均捐款200元。对于这个细节当地相关部门是否知情？

另一方面，上述情况说明中也曾披露，“个别单位在组织募捐活动时，为提高本单位支持扶贫工作力度，存在攀比思想，急于求成，工作粗疏，导致个别公职人员对募捐活动产生误解。”这种“个别单位的急于求成”，是不是指存在强捐现象？而“个别公职人员对募捐产生误解”，是否包括像李某这次的发帖行为？在这些疑问未厘清之前，就对李某的行为予以定性并追责，既有失严谨，也难以服众。

个人当然要对自己的言论负责，但置于监督与被监督的角度，公权力实在不该对个人的监督、质疑、吐槽苛求完美和百分之百的准确。遭遇质疑哪怕是误解，最需要的是反求诸己，进而改过或澄清真相，而不是首先来苛责质疑者的表现与动机。如此，才是公共部门对待监督与质疑的正确姿态，也是公权力对待不同声音应该有的雅量。

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