提升农机化水平助力现代农业示范地建设

　　——渭南市2017年度农机购置补贴政策解读

　 本报记者郭艳

　　根据省农机局、省财政厅的文件精神，市农机局和市财政局结合渭南市农业生产实际，联合印发了《渭南市2017年度关于做好2017年度农机购置补贴政策实施工作的通知》，并就农民朋友关心的2017年渭南市农机购置补贴政策新变化、新特点及操作流程等重大问题做了解答。

　　问：今年农机购置补贴实施范围与资金规模是什么？

　　答：农机购置补贴政策覆盖全市所有农业县(市、区)。结合年度中央财政下达资金总量，综合考虑耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、农业机械化和农业产业化发展重点、购机需求意向等因素，确定补贴资金规模，并直接下达到各县（市、区）。

　　问：补贴机具种类和范围有哪些变化？听说今年渭南市还将对一些重点品目实行敞开补贴，敞开补贴的机具包括哪些，想购买补贴机具怎么查询？

　　答：省农机局、省财政厅确定2017年补贴机具的种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等10大类30个小类60个品目。

　　渭南市选择深松机、玉米收获机、粮食烘干机、设施农业设备等一类重点品目实行优先敞开补贴。各县（市、区）可根据本地实际需要，利用地方补贴资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴，累加补贴的机具范围和补贴标准由各县（市、区）自行确定。

　　购机者可在渭南市农机化信息网购置补贴专栏（www.wnnjh.cn）查询2017年补贴机具的种类范围及《陕西省农机购置补贴产品信息表》（2017年调整）。

　　问：补贴对象和标准有什么新变化？补贴数量、标准是多少?

　　答：补贴对象为省域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。个人既包括农牧渔民、农场（林场）职工，也包括直接从事农业生产的其他居民；农业生产经营组织既包括农民合作社、家庭农场，也包括直接从事农业生产的农业企业等。农民、农机大户、家庭农场、农民合作社，及已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先办理补贴。

　　农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次的农机产品在全省实行统一的补贴标准。

　　个人在年度内可申请补贴机具台数原则上不超过两台套（即两台主机和6台作业机具），农业生产经营组织在年度内可申请补贴机具台数原则上不超过6台套（即6台主机和18台作业机具）。除补贴机具台数上限外，各县（市、区）应结合当地实际，对补贴对象年度享受资金总额设置上限。凡超过补贴数量或资金总额规定上限的，购买前须经县级农机管理部门审核。补贴标准依据农业部发布的通用类、区域省份发布的非通用类农机产品最高补贴额进行复核确定，其他非通用类农机产品补贴额由省农机局组织测算。

　　问：如何在农机购置补贴政策实施中做到便民利民？

　　答：2015年起，全省农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”实施方式，补贴对象到当地政府确定的主管部门办理所有补贴手续，实行先购后补、分类补贴、先到先补的原则。为此各县（市、区）农机主管部门要积极探索简化程序、便民利民的有效措施。鼓励县级农机主管部门在购机集中地、政务大厅等开展受理申请、核实登记，实行一站式服务，减少购机者往返成本和时间。同时县级财政部门要高度重视补贴资金的兑付工作，提高工作效率，及时将补贴资金打卡兑付，让农民尽早获得补贴实惠。

　　问：如何办理退货？

　　答：凡办理补贴退货者，已申请补贴但补贴资金尚未发放的,购机者持产销企业已签署“同意退货”（并加盖公章）的购机发票到县级农机部门办理。县级农机部门在购机发票上签署“补贴未发，可退货”意见，加盖公章、复印留档，并在辅助管理系统上进行相应操作，予以退货。补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额汇入财政“惠农补贴资金发放专户”，持产销企业已签署“同意退货”（并加盖公章）的购机发票，加注县级财政部门意见，县级农机部门复印留档，并在辅助管理系统上进行相应操作，予以退货；退回的补贴资金由县级财政部门纳入当年补贴资金计划，继续使用。

　　问：如何进一步加强农机购置补贴政策实施监管？

　　答：各级农机化主管部门要按照《关于进一步加强农机购置补贴实施监管的通知》（陕农机办发〔2016〕56号）、《关于印发<陕西省2017年农机购置补贴产品违规行为处理暂行规定>的通知》（陕农机办发〔2016〕73号）要求，按照各级职责，按照属地管理的原则，尽职履职，把牢“五关”，即严把发现问题、调查问题、上报问题、分级处理及整改落实五道关口，以监管促规范、以监管促落实，积极推动农机购置补贴工作规范高效廉洁实施。要认真抓好违规查处，打击违规失信农机产销企业，构建高效精准的违规行为处理机制，不断加强农机购置补贴工作常态化监管。违规案例要统一发布，去年以来省局已运行了农业部创设的违规企业信息发布平台，典型违规信息将向全国发布。

　　问：市级农机购置补贴咨询电话、投诉电话有哪些？

　　答：政策咨询：2930355

　　行风监督：2930361

　　质量投诉：2930357

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