渭南市完成七大领域142项改革任务(上接第一版)

(上接第一版)积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式，8个PPP项目累计完成投资.6亿元，积极推进电子商务示范县改革试点，各县（市、区）均建成电子商务服务中心，全市共创建电商孵化园5个，基本实现线上交易，富平、大荔还被评为全国电子商务进农村示范县。

农村改革方面：制定印发《深化农村综合改革实施意见》，率先在全省开展农村综合改革试验，农村土地确权颁证.万本，颁证率.%，排全省首位。农村集体资源、资金、资产委托代理和产权流转交易市场建设的“华州模式”在全市得以推广，“农权贷”改革试点在合阳、华州区稳步推进，累计发放贷款万元，共户。组建市级扶贫开发投资公司，争取政策性融资贷款余亿元，获得授信额度.亿元，农村金融服务体系改革创新稳步推进，惠农补贴“一卡通”发放及贷款担保等小农贷款模式普遍建立，累计投放互助资金2.4亿元，受益农户户。新增部级畜禽养殖标准化示范场2家，新获省级园区3个，全市各类园区建设面积.1万亩，占到全市耕地面积的.9%。

民主法制和社会体制改革方面：紧抓地方人大立法试点机遇，制定印发《立法条例》，初步形成个立法项目，以《湿地保护条例》为标志的渭南首个地方法规已经市人大审议通过。建立健全政府法律顾问制度，聘任名法律专家组成首届市政府行政复议应诉专家咨询组。人民陪审员制度改革试点扎实推进，梯次完整的四级信息数据库全面建立，法官、检察官员额制改革全面落实，司法体制改革试点走在全省前列。制定印发《公安改革实施意见》，公安合成作战大厅建成投用。积极开展教师“县管校聘”和农村中小学紧缺学科教师“无校籍”管理改革试点，努力实现县域优质教师资源共享。初步建立起医疗及妇幼保健两个联合体，为分级诊疗奠定了坚实基础。城镇居民基本医保和新型农村合作医疗制度并轨改革全面启动，初步形成城乡医保“统一征缴标准，统一报销比例，统一软件管理，统一数据信息”一体化机制，机关事业单位工作人员养老保险制度改革在全省率先完成，启动并发放了社保卡。

文化体制改革方面：积极推进公共文化事业单位法人治理结构建设，印发旅游产业改革发展《实施意见》，力推新老景区融合发展，制定印发了《加快发展体育产业实施意见》，出台足球改革《实施方案》，积极推进体教结合，探索多元办赛机制，建设全民健身长廊，办成一批国际国内大型体育赛事，其中青少年体校管理体制、训练机制和后备人才培养体系等经验受到国家体育总局、教育部，团中央和省上充分肯定。

党的建设制度改革方面：不断创新干部选拔任用方式，试点推行了实名制推荐制度，改进人大代表、政协委员提名协商推荐考察方式，试点推行了“五步联审”制度。制定印发《高层次人才招引工作办法》，名硕士、7名博士和1名正高级专家落户渭南，全面推广“党建e平台”，“网上党支部”“流动党员托管中心”的管理模式，选择个村支部、个村民小组，试点建立以村民小组为基本单元的农村基层党支部。

纪律检查体制改革方面：制定印发《党风廉洁建设责任制工作实施意见》及《考核办法》，“两个责任”签字背书、领导干部写实、定期报告和台账管理四项制度全面建立。严格落实纪委书记、副书记提名考察要求，选优配强了县（市、区）级委班子。制定印发《组织审查党员工作实施办法》，所有违纪党员均对照入党志愿书写出忏悔录。成立市委巡察工作领导小组，建立组长、副组长人员库。制定印发《镇（办）检监察组织建设改革方案》，全市个镇（办）均增设了纪委副书记，派驻了监察室，镇办专职纪检监察干部达到名，基层纪检监察工作力量大为增强。

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