一首城乡协调发展的优美乐章 ——临渭区双王街道“村改居”工作纪实

本报记者姚琼

环境不仅是一个城市的软实力，也是群众幸福生活的基础保障。在中国大踏步走向繁荣的征程中，城市化一路呼啸而来，所到之处形成摧枯拉朽之势。怎样让村民和城市居民一样享受到美丽人居环境、和谐幸福生活，是城市化进程中不可避免的难题。

临渭区双王街道找到了解决这一难题的“利刃”——“村改居”。2012年，在渭南城市“东进北扩”的战略进程中，在市政府有关文件的支持下，经过严格的资产评估及清产核资、编制和公示经济体制改革方案、组建股份制公司、上报临渭区城中村无形改造领导小组审批四个环节，双王街道的“村改居”工作正式启动。

“村改居”，怎么改，如何顺？双王街道的做法令人眼前一亮：村党支部过渡为社区党支部，村委会过渡为居委会。居委会下设人民调解、治安巡逻、便民服务大厅、阅览室、卫生室等服务机构，按“6+x”模式运行。居委会干部工资，社区办公经费由区财政足额拨付。社区干部实行8小时上班制，节假日和晚上轮流值班。干部分工明确，各司其职，各项工作顺利发展。目前，槐衙村、许村、朱王村已完成“村改居”工作；丰荫村、罗刘村、八里店村此项工作相关程序已经结束，待政府审批；张刘村、双王村、梁村正在积极筹划此项工作。

如今，焕然一新的环境、有序规整的管理，礼貌文明的居民……优质的城市生活在双王街道已经成为常态。走进双王街道朱王社区，整洁干净的村道旁，错落有致的树立着一排排别致的一层小楼。谁说城中村只有“一线天”？朱王明明就是“一片天”啊。

推动农村建制的村委会向纯城市社区居委会转变的过渡，纳入城市组织管理体系。同时，全力推进诸多配套措施和系统工程，使村庄自然而然地融入城市化进程，促使村民就业方式和生活文化需求接城镇化水平，推进城乡融合发展，居民共享优质生活。让群众享有高质量的生活，双王街道的“村改居”工作赢得了群众发自内心的称赞。

“村改居”是群众的集体抉择

当前，我国处于城市化进程发展的关键阶段，实行“村改居”是加快城市化发展步伐，消除城乡二元结构，解决“三农”问题的有效途径。“村改居”意味着社区秩序的重建，经济、政治、文化的体系的重新配置、整合。

（下转第三版）

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