渭南市临渭区：精准施策力促脱贫攻坚出实效

惠秀燕 通讯员 苏波 赵小荣

夏至时分，记者在临渭区闫村镇史家村采访脱贫攻坚工作时，见到了区卫计局派驻该村的第一书记史会武。当天，他正与驻村工作队的同事们商量帮助贫困户大力发展羊肚菌产业的事情。该村计划筹资20万元，将流转集中连片土地10亩，建成大棚10座，用水机井1眼，形成食用菌栽培基地。同时，通过鼓励村民入股、引进社会资金参与等模式，最终实现人人脱贫的目标。如今，像史家村这样通过***蝶变为美丽乡村的村庄，在“三贤故里”的临渭大地不断涌现。

自中、省、市脱贫攻坚会议后，该区坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，围绕“到2018年所有贫困群众全部脱贫，贫困村全部摘帽”的目标，精心组织，多策并施，强力推进***工作。

扎实部署定调子。去年12月，区委、区政府就与各街镇、部门主要领导签订了责任书。同时，该区还专门成立了以区委书记杨林为组长的脱贫攻坚工作机构。今年3月，又召开了各街镇、部门、村、社区干部等600多人参加的全区脱贫攻坚工作推进会，印发了《2016年脱贫攻坚实施方案》等文件，对今年的脱贫工作高规格安排，并要求举全区之力、集全区之智，坚决打赢脱贫攻坚战。

精准识别明底子。围绕“扶持谁”的问题，按照“六个标准”和“九条红线”，逐村、逐户、逐人开展了拉网式、全覆盖的识别核查工作，经核查全区共识别认定建档立卡贫困村81个，贫困群众23106户73359人，其中城镇贫困人口4522户11549人，并在闫村镇率先推行贫困户挂牌、包联干部连心卡试点，全区共制作悬挂结亲帮扶连心牌16720块，发放连心卡16720个，做到包联干部与贫困户结亲帮扶全覆盖。

强化保障引路子。围绕“谁来扶”的问题，36名区级领导联镇包村，87个区直部门联村包户，119名第一书记、108个驻村工作队5700余名财政供养人员及社会各界人士已全部进村对接，形成了全区干部“一对一、点对点”联系帮扶的工作格局；从2016年起，区财政每年列支1000万元，同时统筹使用存量资金的50%，整合涉农资金的35%，用于脱贫攻坚工作，并建立了严格的督查追责机制。

落实措施强根子。围绕“怎么扶”的问题，临渭区坚持精准施策、落实“一村一策、一户一法”工作法。今年，该区计划通过产业扶持脱贫6700户23000人，生态补偿脱贫67户206人，易地搬迁脱贫2117户7735人，医疗救助脱贫2010户5504人，教育扶持脱贫1387户4857人，社保兜底扶贫5961户20819人。具体工作中，该区易地搬迁安置点阳光社区、雨露社区已开工建设；闫村镇创新创业园区正在办理前期手续。计划通过财政投入及整合其他部门资金3000万元，落实30个贫困村的基础设施建设工作。同时，签约信合机构对有能力发展产业的贫困户，每户贴息扶持最高5万元贷款。

目前，临渭区已全面展开区、镇、村三级脱贫攻坚“挂图作战”，按照“六个一批”要求全面推进此项工作，争取率先在渭南市全面完成脱贫攻坚这一重大民生要务，同步够格实现全面小康。

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