“留守的天空需要合力播撒阳光”

 □ 首席记者 满淑涵

“城乡差距才是产生留守儿童的‘罪魁祸首’。"在4月25日召开的省政协月度协商座谈会上，“互动交流"环节一启动，省政协常委、渭南市副市长高洁首先点亮话筒，抛出观点。在随后的协商讨论中，城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题也成为大家号脉“留守儿童管护难"的病根所在。

高级调查分析师、陕西统计科学研究所副所长郭秦川认为，城乡二元结构长期积累的社会待遇差异性和不均衡性没有消除，是农村儿童被迫留守的重要原因。

“头枕陌地夜嫌长，思儿念女心暗伤;元宵别欢三更雪，天涯归愁五月黄;机鸣时雨秋忙短，春节临近盼返乡;他年我若钱囊鼓，绕膝拥女尽孝娘。"省人社厅劳务交流指导中心主任付鲲鹏打开话囊，用一首打油诗再现留守儿童家庭的真实景象。

针对陕西省现阶段全面开展留守儿童关爱保护工作任务重、难度大的问题，西北大学法学院教授张炜达认为，构建协同参与的长效保护机制是当务之急。“这需要政府发挥统筹主导作用，社会团体、公益组织发挥宣传带动作用，农村自治组织和学校发挥基础组织作用，组建完善的保护机制。"

“这些问题不是一朝一夕能解决的，也不是一家一户能办到的，需要相关部门和社会力量联合解决。"省政协委员、陕西蓝翔农林科技有限公司总经理李虎群建议，“家庭、政府、学校和社会，都应该把关心留守儿童的健康成长作为一件大事要事来抓，切实承担起应尽职责。"

在“民生"不断升温的当下，关爱留守儿童，实际上已经成为中央保障改善民生政策落地的一个标尺。日前，民政部等28个部门和单位联合召开全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议，省委、省政府也在《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》中明确要求建立健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，将农村留守儿童关爱保护工作提到了政府工作的重要议事日程。

“关爱留守儿童是全社会的责任。"省妇联主席龚晓燕说，广播、电视、报刊、网络等媒体应发挥正确舆论引导作用，围绕关爱留守儿童主题，培育良好社会氛围，城乡社区尤其是农村社区要为留守儿童建立校外活动场所，动员城市志愿者去农村社区关爱留守儿童。

省民政厅厅长赵政才表示，陕西省贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的实施意见初稿，将在充分征求意见修订后于4月底正式上报省政府批准实施。同时，已会同省教育厅、省公安厅向各地下发摸底排查工作通知，预计6月底前完成。“我们还将会同有关部门和单位，建立陕西省农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，统筹推进试点工作的开展，以点带面，典型引路，使陕西省农村留守儿童关爱保护工作取得突破性进展。"

“气氛很热烈，准备够充分，协商有力度。"座谈会结束后，省政协委员、陕西未来出版社有限责任公司副总编曾敏发出如是感慨。从事儿童读物出版工作的她常去一些农村考察调研、慰问走访，她认为，照亮留守儿童的内心世界，需要顶层设计，更需要层层落实。“希望把会场上的好思路、金点子带进实际工作中，形成自上而下的留守儿童关爱服务体系，集全社会力量让留守的天空遍洒阳光。"

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