渭南打响供给侧结构性改革攻坚战 年内目标：淘汰落后产能30万吨23万农民进城21万人口脱贫

本报讯（记者 陈圣强 通讯员 甘泉）1月14日，记者从渭南市委四届九次全会上获悉，从今年开始，渭南将下势抓好落后产能的关停重组，力争年内淘汰水泥等落后产能30万吨，实现年内转移农业人口23.6万人，确保21万人口脱贫，打响“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的供给侧结构性改革攻坚战。

前些年，渭南经济在高速增长的同时，对产能过剩、供需失衡等问题重视不足。在全国经济进入新常态后，全市58处地方煤矿，实现全部正常生产的矿井只有5处，全市现有住房存量1.5万套，面积170万平方米，钢材和水泥产能分别为613万吨和946万吨，不同程度存在供大于求的现象。

为此，今后渭南要下势抓好钢铁、煤炭、水泥等落后产能的关停重组，韩城、澄合、蒲白矿务局抓紧和中省对接，列出清单、倒排时间，对确实产能过剩、盈利低下的要关停。同时，对那些停产半停产、连年亏损、资不抵债，靠政策补贴和银行贷款存在的企业要痛下决心，督促和引导企业实施兼并重组、债务重组乃至破产清算。有“破”就要有“立”，涉及三大矿务局的坑口发电等项目推动其在“十三五”期间上马，就地转换清洁能源。对于市场占有率高、产品研发能力强，通过技术改造、转型就能脱胎换骨的企业要从产品结构上下功夫，确保增质增效。“十三五”期间，渭南还将加快培育清洁能源化工、先进装备制造、新能源汽车等产业，尽快形成一批有特色、有优势、竞争力强的替代产能。

渭南要通过加快农民市民化，鼓励长期农民工居家进城，消化房地产库存。对于进城购房落户的农民工全面兑现就业、教育、医疗、保险、救助等政策，实现今年转移农业人口23.6万人，全市户籍城镇化率达到48.2%。渭南市将持续推进简政放权，深化商事制度改革，落实好税费减免优惠政策，让企业轻装上阵。

渭南市要确保今年21万人口脱贫，230个村退出贫困村。对于易地搬迁，渭南市要求今后尽量向县城或工业园区集中，让搬迁群众就业有着落、后续有保障。在基础设施建设上，渭南市着力构建现代化综合交通运输体系，推动“渭南水系”建设。

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