负起责任抓好落实推动全省足球改革发展 ——省体育局局长姚金荣谈贯彻落实《陕西省足球改革发展实施方案》

昔日红火的足球比赛现场。

近日出台的《陕西省足球改革发展实施方案》，省体育局是该《实施方案》的起草单位之一，那么作为省体育局局长的姚金荣对省体育系统如何贯彻落实《陕西省足球改革发展实施方案》是怎样想，将咋样做？对此，记者专访了姚局长。

姚局长说，为了全面贯彻落实《陕西省足球改革发展实施方案》，6月16日，省体育局牵头召开了全省贯彻落实《陕西省足球改革发展实施方案》座谈会，陕西省各级相关部门已积极行动起来，全省各市根据本地区的实际正积极出台本地实施细则。省教育厅、发改委、财政厅、住建厅、国土厅、团省委等省级部门表示，为《实施方案》的贯彻执行已打开“绿色通道”特事特办。

据了解，今年3月8日，国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》，引起陕西省广泛关注和热议。省政府领导明确批示，请省体育局牵头，会同省发改委、省教育厅、省财政厅、省住建厅等部门，根据国务院办公厅通知要求，结合陕西省实际，起草陕西省足球改革发展实施方案。经过二十余次的讨论修改，并且通过省委全面深化改革领导小组第10次会议对《实施方案》进行了专题审议，省政府办公厅于5月27日正文印发了《陕西省足球改革发展实施方案》。

姚局长向记者解读了《陕西省足球改革发展实施方案》重点内容，他说，《实施方案》共10个部分、35条内容。《实施方案》中明确了近期、中期、远期各个阶段的发展任务。突出了校园足球这个发展重点，增加了建设中小学校园足球特色学校、强化校园足球安全保险制度、发挥重点市县的引领带动作用等内容。强化了职业足球这个龙头牵引，强调要立足自身，创造条件，组建职业足球俱乐部，鼓励各级政府以非营利性体育设施用地等资源投资入股，具有实力的足球俱乐部从参加中国足协低级别业余联赛起步进入职业联赛行列。明确把足球列入体育课教学内容，加大学时比重推动校园足球普及。抓住了竞赛体系这个撬动杠杆，细化了四级校园足球联赛的分级负责界限，提出了打造“陕超”“陕甲“陕乙”三级民间足球联赛的设想。明确了“十三五”期间，各设区市至少建设1块可承办大型赛事的足球场地，各县(市、区)教育和体育行政部门依托学校至少建设1块标准足球场地、建设若干块非标准足球场地。加大了足球专业人才培养、选拔力度，重视基层教练员、教师队伍建设及其他相关专业人员培训，推行中、高级足球教练员义务下基层支教制度，突出面向市县一线的工作导向等。

姚局长再次提到了6月16日召开的《陕西省足球改革发展实施方案》座谈会，他说，在座谈会上省教育厅、发改委、财政厅、住建厅、国土厅、团省委的负责人，部分专家学者、各市体育局局长、省市县足协负责人以及新闻媒体代表从各自角度对《实施方案》进行了解读，气氛热烈。就如何贯彻落实积极思考、准确定位，建言献策、共商举措，表现了极强的政治意识、大局意识、发展意识和社会责任感。

姚局长介绍说，说到底，一切工作的根本都在落实。近年来，我们一直把足球发展放在重要位置。特别今年以来，我们体育系统顺应趋势、抢抓机遇，在全力抓好《实施方案》起草送审的同时，也积极稳妥推进足球改革发展，推进工作落实，经过多方努力，8月份将在渭南举办四国国际足球邀请赛、在延安举办陕甘宁革命老区青少年足球比赛，9月份还将举办国际女足邀请赛，一举成功申办了2016年3月29日世界杯外围赛中国队与卡塔尔队的主场比赛，这是前一阶段工作取得的阶段性成果，也为今后发展奠定了一定基础。《实施方案》的正式印发，是我们推进足球发展振兴的新起点，必须持之以恒推进工作落实。省上已决定建立足球改革发展联席会议制度，日常工作由省足协承担。省足协将充分发挥职能作用，认真研究细化，拉出任务清单，夯实责任、明确要求，切实做到项项分解细化、层层传导压力、确保落实到位。各市体育局已把足球改革发展作为一项重要任务，完善推进具体措施，明确责任部门和人员，不折不扣抓好贯彻落实。目前省体育系统正积极组建陕西省职业足球俱乐部。其方式，一是引进省外职业足球俱乐部。二是整合资源，完善政策，支持一定实力的业余俱乐部，包括目前陕西全运会队伍，参加明年业余联赛，从低级别打起，利用3年左右时间，进入职业联赛行列。在普及社会足球，健全民间足球联赛体系的同时将调整改革省足球协会。

姚金荣最后表示，足球作为世界第一运动，改革发展发力于顶层设计，各级各界十分关注，社会期望值很高。今后我们体育系统会把贯彻落实《实施方案》、推动全省足球改革发展摆在突出位置，全力以赴抓好各项工作，确保工作落实、取得实效。各级体育部门会进一步细化相关配套政策，负起责任、抓好落实，积极稳妥携手推动全省足球乃至体育事业大发展，为建设“三个陕西”作出应有的贡献。 

（本报记者 毛毛）

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