渭南启动市县政府职能转变和机构改革党政群部门齐“瘦身”人员编制将减10%

华商报讯（记者 贾凡 实习生 李娜娜）为加快政府职能转变、深化政府机构改革，7月15日，渭南市委、市政府召开专题会议，安排部署启动市县政府职能转变和机构改革。改革后，政府部门将“瘦身”，不再保留部门管理机构，党政群机关人员编制将精简10%。

实行领导包联制 改革涉及73个部门

15日，渭南市召开改革动员会，安排部署市县政府职能转变和机构改革。据了解，渭南市制订的改革方案近日获省上批复，渭南全市10个县（市、区）的改革方案也已全面启动。

“政府职能转变是深化行政体制改革的重点。”渭南市机构编制委员会办公室副主任董研强说，推进政府职能转变和机构改革，必须坚持简政放权、优化职能配置和机构设置，提高政府管理服务能力。

据了解，此次政府职能转变，首先将深入推进简政放权，落实行政审批事项的承接、取消和下放，凡直接面向基层群众、面大量广或由基层政府实施更方便的事项必须下放到基层政府。要加大推行权力清单制度和责任清单制度，严格按照公布事项和规程办理审批事项，决不能变相设立。

同时，规范行政审批行为，建立统一的网上行政审批平台，健全网络全程监控、办理时限预警、日常考核督办等机制，加强基层承接下放权力的业务指导和监督监管。

“由市委市政府督察室牵头，多部门参与，加大了政府改革过程中的督察力度。”董研强说，为确保改革质量和改革工作按期完成，各级政府领导还将带领相关科室包联涉及拟改方案的73个部门。

财务、人事、办公室等内设机构要综合设置

“政府机构的设置调整，是为政府职能转变服务的。除了机构的压缩，人员编制也将减少。”董研强说，优化部门内设机构，拟定政府党政群部门“三定”规定，即定职能、定机构、定人员编制。各级部门、单位正职一般不得党政分设，机关部门不单设共青团、工会机构，部门领导不配备助理，市级党政群机关一般不设政策法规和外事等内设机构，财务、人事、办公室等内设机构要综合设置。内设机构平均每个部门至少精简一个。同时，市县党政群机关各部门人员编制要在现有编制数基础上精简10%。

在新的一轮改革过程中，还将加强优化政府机构设置和机构编制管理。改革后，市政府共设置工作部门32个、直属事业机构7个、政府派出机构9个，不再保留部门管理机构，如市畜牧兽医局和市粮食局并入其他单位。 

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