手记 让法给政府授权

许梦婷 李娜

在全面推进依法治国的今天，渭南的样本已经证明：政府的权力，只能让法授予。

法者，治之端也。在古人的眼中，能够运用明确的制度，是治理好一个国家的开始。所以法家在其思想中提出“任法而治”，依靠法制来最大限度地调度社会各阶层的积极性。忆往昔，看今朝，党的十八届四中全会将“深入推进依法行政，加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的重大任务之一，这是对政府行政行为的框范，也凸显了党用法治为改革保驾护航的决心。

我国从计划经济到市场经济转变经历了漫长的过程。计划经济时期，一切都是由行政权力主导，政府的权力边界模糊、范围广，然而走向市场经济之后，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度要求政府职能转变。“政府和市场经济之间的关系是有边界的，经济有其自身的运行规律，社会活动有自身的发展领域。政府要构建它的秩序，把握它的方向，就应该让法给政府授权。”谈到政府权力，西北政法大学行政法学院院长王周户认为，政府职能的科学设定和转变，都需要由法律作为依据。

另一方面，要做好法给政府授权的工作，我们不得不审视现有的法律。党的十八届四中全会提出，深入推进科学立法，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用，完善立法项目征集和论证制度。由此可见，我国法律制度本身亟待提高，正因为现在立法里边存在不科学的地方，立法质量不高，导致了权力的设置与发展不相适应。为了保证科学立法，我们应该适度放开让社会公众来参与、发表意见、听取专家的论证，同时也要做好法的评估工作，不仅要在立法前评估，论证相关法律建立的必要性，也要做好事后评估，实时追踪法律的实施的效果如何。

说到底，政府的本质宗旨是为人民服务，这就决定了政府与社会、企业以及百姓有着密不可分的关系。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务是我们的目的。科学立法、严格执法是我们的手段，要借简政放权工作的推进，通过建立权力清单和相应责任清单制度，进一步明确地方各级政府工作部门职责权限，大力推动简政放权，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制。

新闻推荐

月日全国侵权盗版及非法出版物集中销毁活动陕西分会场

4月20日，全国侵权盗版及非法出版物集中销毁活动陕西分会场在渭南市中心广场举行，60.7万件侵权盗版及非法出版物被销毁。同时，活动现场还举行了主题为“拒绝盗版，拥抱梦想”的大型签名活动。本报记者...

渭南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播渭南正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。