让政协“细胞”活起来

 ——临渭区政协创新委员管理模式综述

政协委员是政协履行职能的主体，是政协组织肌体的“细胞"。渭南市临渭区政协突出抓好委员活动“单位"建设，创新委员管理机制，做优委员活动平台，让委员细胞“活"起来，界别“忙"起来，取得了良好效果。

搞好“三定"，设岗定责，把委员活动“单位"化

区政协坚持从改进委员活动方式入手，建立了委员界别小组活动模式，搭建活动组班子，建立完善阵地制度，推进委员活动组“单位"建设。优化配置，科学定组。根据委员界别和行业特点，在尽量扩大政协工作覆盖面的前提下， 科学设置了区委、政府、民主党派、农业科技、经济、教育、医卫、文化等10 个界别活动组，将全区255 名委员合理分配，优化整合委员力量。组长是活动的组织者和领导者，是活动组“单位"化的主心骨和领导核心。区政协把选好配强组长作为一项重要工作来抓， 选聘了36名组织能力强、活动范围大、群众威信高、热心政协工作的委员担任正、副组长，深入开展了“我是一名组长"“争当优秀活动组组长"活动，召开专题会议统一颁发组长任命书，增强了他们干好工作的责任感、荣誉感。

建立“三项机制"，创新管理，促委员活动常态化

区政协不断创新委员管理新机制，探索委员活动新内容。依托区政协“四联一创"活动的开展，建立了主席主导、副主席主抓、秘书长协调、专委会主任包联、机关干部服务的包联工作机制，具体做好活动的组织、协调、督促及各项工作的落实。出台了《委员管理办法》和《委员履职考核办法》，为255名委员建立履职档案，实行“一档三簿"管理模式，即委员管理档案、活动组活动登记簿、委员履职情况登记簿、委员活动考勤簿，对每名委员的履职情况进行动态跟踪，年终进行百分制综合考评通报;实行约谈退出机制，对参与活动少、履职情况差的委员， 由包联副主席带队进行集中约谈走访，对确不履行职责的取消其委员资格。

近年来，区政协10 个活动组共组织开展带案视察23 次，实现了委员参与视察全覆盖;召开委员履职述职座谈会30次，增强了委员履行一岗双责的责任感和信心;先后组织开展了扶贫济困、关爱孤寡老人和留守儿童， 慰问交警和环卫工人， 科技下乡、防火宣传等爱心公益活动30次，累计捐款捐物价值56.42 万元。

创新“三项主题活动"，搭建平台，使委员活动品牌化

坚持把每年开展一次精品主题活动作为强化“单位"管理，凝聚委员主体，提升品牌影响，展示队伍活力的重要平台。2013年举办了“创文明城市展委员风采"首届委员摄影展， 255 名委员的积极参与，172幅优秀作品成功展出，在创文的关键阶段，为渭南市成功创建省级文明城市助力添彩。2014 年，为庆祝新中国暨人民政协成立65周年，制作了《承载重托，不辱使命谱新章》专题片， 组织全体委员以五个联组为单位进行了观片座谈，刊发观后感15篇，促使委员对人民政协的历史、地位、作用有了新认识，对委员荣誉更富责任和使命，对做好政协工作充满激情和信心，奏响了汇聚力量、服务发展、提振精神、共创辉煌的共鸣曲。

强化委员“单位"管理模式，激发了委员热情

区政协通过“单位"理念的不断深化，委员管理的逐步规范，刚性活动的有效激励，让委员有职有责、有位有为，激励委员自我加压、自我提高、奋勇争先。近年来，各委员活动组共进行学习培训、调研考察、带案视察、联谊交友等活动142次，提出有高度、有分量、有价值的建设性提案、信息、建议共860 余条，撰写发表各种理论文章30余篇。通过开展精品履职活动，搭建有益的活动平台，为委员开展活动、发挥作用、展示形象找准了切入点和发光点，开创了区政协工作的新局面。近年来，区政协就农业产业发展、城市建设管理、教育卫生、民生保障、社会和谐等课题调研提交的19 份报告114条建议，被区委、区政府和相关部门采纳，其中关于城市建设、社区管理、简政放权等建议得到了市委、市政府主要领导批示和市级部门的落实，有力提升了政协工作的社会影响力。(熊运娃吝鹏博)

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