党群服务中心亲民记

□姚梨 本报记者 周越

春节前夕，走进西区河门口街道河门口社区党群服务中心，宽敞明亮的大厅令人眼前一亮，自助查询终端机、智慧治理大屏等设施配备齐全，报刊书架、温馨绿植、沙发座椅一应俱全。旁边的休闲区，一位老人带着孙子正在看辖区居民画的字画，几位老太太正一边喝茶一边轻声地交谈。

“以前居民除了办事其他时间几乎不会来社区，社区进行了亲民化改造后，居民没事就喜欢来坐坐，社区‘家味’越来越浓了。”河门口社区党委书记、居委会主任张德育说。

2020年以来，西区坚持以党建为引领，突出共建、共治、共享理念，聚焦推动阵地亲民化、提升基层组织力，标准化建设实施、规范化改造提升，着力打造适应社区发展和群众需要，功能齐全、设置规范，管理有序、服务完善的社区党群服务中心，不断提升居民对社区的认同感和归属感。西区区委城乡基层治理委员会办公室主任张烈说：“此举深得民心。”

优化空间更亲近

“以前来办事是在窗口，中间还隔着柜台，我年龄大了听力不好，每次一句话要说好多遍才听得清楚，现在方便了，可以面对面地交流，效率也高得多。”玉泉街道动力站社区居民唐文政高兴地说。

“亲民化改造就是要去行政化、去形式化，拉近干群关系，让居民来社区办事有回家的感觉。”动力站社区党委书记、居委会主任李世春说，改造后的社区党群服务中心内部简洁、外部规范，环境温馨、服务贴心，得到了居民的一致好评。

西区在社区党群服务中心亲民化改造过程中，按照拆牌子、拆柜台，去行政化、去形式化的“两拆两去”原则，统一悬挂社区党组织、居委会、党群服务中心等标识，规范内部背景墙，整治“滥上墙”“乱挂牌”顽疾，优化区域标识牌等室内标识。拆除传统“隔离式”柜台34个，取消社区书记、主任等单独办公室10个，全面推行社区工作人员集中办公，平均增加互动交流空间近50平方米。采用沙发、圆桌、可收缩桌椅替换行政化办公桌椅，累计拓展开放式、互动式“党群、政务、活动”服务大厅近1400平方米，零距离接待服务群众，力争办公空间最小化、服务功能最大化。

创新管理更便捷

“你好，我来办理一下退休认证。”一大早，陶家渡街道太平社区居民陈丽华到社区党群服务中心办理业务。“好的，您稍等。”一键拍照、进行身份核实、登记签字。不到5分钟，在工作人员的引导下，陈丽华就完成了退休认证全部流程。

“以前办事，要到几个单位跑几次，不是缺这样就是缺那样，很简单的一件事，一天都办不好。”陈丽华感叹地说，现在办事太方便了，清单式目录一目了然，一名工作人员全程服务，非常贴心。

太平社区党总支书记、居委会主任余芳说，针对辖区年老体弱、行走不便又需要办理业务的居民，社区随时安排专人开展上门服务。

西区结合社区党群服务中心亲民化改造工作，全面推行“全科型”服务模式，建立社区工作者“全岗通”工作机制，建好用好首问负责制、限时办结制、上门服务等制度，健全社区工作者专业化职业化体系，努力实现“一专多能、全科全能”，全面提升社区干部管理服务质效。

多元供给更实惠

“老张，忙完没，快点，我们去社区日间照料中心测下血压，顺便还可以去健身室运动一下。”家住格里坪镇金林社区的李作金老人正在叫邻居一起去做免费体检。

金林社区党委书记、居委会主任柯婷说：“我们在改造过程中，考虑到辖区老年人较多但活动场所不多，于是在广泛征求居民群众的意见后，在社区设置了日间照料中心，供老年人休闲娱乐。”

西区各镇、街道实施亲民化改造的社区，根据统一规范标准，设置了亲民服务区、办事等候区、集中办公区等3个基本功能区，整合各类服务事项30余个，开展“一站式”政务服务；针对群众养老托幼、助残扶弱、教育培训、文体活动等公共服务需求，优化设置日间照料中心、5点半课堂、文体活动室等生活功能区76个，错峰开放，满足居民日常需求；完善和推广党员问需服务站、余芳调解工作室、社区议事厅等服务功能区28个，实现功能更加多样化、亲民化；支持健康小屋、“雷永家”等社会组织和社会企业入驻党群服务中心，开发无偿和低偿公益项目25个，发动近2000名志愿者开展卫生保洁、上门服务等260余场次，服务群众4.9万余人次。

目前，西区已整合各类资金800余万元完成16个社区的亲民化改造，改造面积达5500余平方米。通过合理优化布局、完善功能配置、营造温馨氛围、规范外观标识、提升服务水平，群众幸福指数得到显著提升。

张烈说，按照三年行动规划，今年，西区将全面完成亲民化改造，并以此为契机着力提升社区管理服务水平，努力将党群服务中心建成党员群众的服务中心、活动阵地和温馨家园。

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